Stanowiska KRF Skarbników i podejmowane działania
ROK 2024
PISMO KRAJOWEJ RADY FORÓW SKARBNIKÓW Z 6 SIERPNIA 2024 R. DO MINISTRA FINANSÓW Z UWAGAMI DOTYCZĄCYMI ZMIAN DO PRZEPISÓW USTAWY O PODATKACH I OPŁATACH LOKALNYCH OD ŚRODKÓW TRANSPORTOWYCH
6 sierpnia Krajowa Rada Forów Skarbników zawnioskowała do Ministra Finansów o zmianę przepisów ustawy o podatkach i opłatach lokalnych od środków transportowych w zakresie art. 20 i 12b ustawy z dnia 12 stycznia 1991 roku o podatkach i opłatach lokalnych oraz zwróciliśmy się z prośbą o włączenie przedstawiciela Krajowej Rady Forów Skarbników (KRFS) do prac w proponowanym zakresie.
Wnioskowaliśmy także o dokonanie zmiany stawek minimalnych określonych w załącznikach 1-3 do Ustawy w zakresie waloryzacji ich o skumulowany wskaźnik cen towarów i usług konsumpcyjnych za lata 2004-2024 stosowany przy określaniu górnych stawek podatkowych, o których mowa w art. 20 ustawy. Wnioskowaliśmy także o zmianę art.20 ustawy, podając jego nowe proponowane brzmienie. Zmiana ta miałaby doprowadzić do sytuacji, w której stawki maksymalne i minimalne byłyby indeksowane corocznie wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych.
W odpowiedzi 20 sierpnia br. otrzymaliśmy pismo od Dyrektor Departament Podatków i Opłat Stanowiących Dochód Jednostek Samorządu Terytorialnego, pani Moniki Derejko-Kotowskiej. Ministerstwo Finansów zgadza się negatywną opinią Krajowej Rady Forów Skarbników w kwestii praktyk stosowania przez niektóre z gmin nadmiernych preferencji podatkowych i mając na uwadze, iż to strona samorządowa wychodzi z propozycją znalezienia rozwiązania dla problemu informuje o swej gotowości przystąpienia do dyskusji z samorządami i ich organizacjami celem rozwiązania tego problemu, w tym uczestnictwa w tych pracach przedstawiciela KRFS.
Obydwa pisma do pobrania poniżej
PISMO KRAJOWEJ RADY FORÓW SKARBNIKÓW Z 22 LIPCA 2024 R. DO MINISTRA FINANSÓW Z UWAGAMI DOTYCZĄCYMI ZMIAN W FINANSOWANIU SAMORZĄDÓW
PISMO KRAJOWEJ RADY FORÓW SKARBNIKÓW DOTYCZĄCE STATUSU SKARBNIKA
Pismo zostało skierowane do: Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej, Ministerstwa Finansów, Ministerstwa Spaw Wewnętrznych i Administracji, Krajowej Rady Regionalnych Izba Obrachunkowych i Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu.
Link do pisma
Link do odpowiedzi Ministerstwa Rodziny, Parcy i Polityki Społecznej
PISMO KRAJOWEJ RADY FORÓW SKARBNIKÓW DO MINISTRA FINANSÓW
Przedstawiamy pismo skierowane do Ministra Finansów Pana Andrzeja Domańskiego dotyczące stanowiska Krajowej Rady Forów Skarbników JST przy FRDL w zakresie zmian w definiowaniu budowli. Krajowa Rada wyraża poparcie dla propozycji zmian do ustawy z 12 stycznia 1991 roku o podatkach i opłatach lokalnych przedstawionych przez Zespół Roboczy Śląskiego Związku Gmin i Powiatów w piśmie datowanym 15 marca 2024 r.
Wnioski i postulaty Krajowej Rady Forów Skarbników
Prace tegorocznego VI Krajowego Kongresu Forów Skarbników zakończyły się wypracowaniem postulatów. Zachęcamy do zapoznania się z nimi.
Postulaty zostały podzielone na cztery kategorie:
- Postulaty Krajowej Rady Forów Skarbników JST działającej przy FRDL w zakresie odbiurokratyzowania pracy Skarbników JST.
- Postulaty Krajowej Rady Forów Skarbników JST działającej przy FRDL w zakresie zmian w finansowaniu zadań oświatowych.
- Postulaty Krajowej Rady Forów Skarbników JST działającej przy FRDL w zakresie zadań zleconych dla JST.
- Postulaty Krajowej Rady Forów Skarbników JST działającej przy FRDL w zakresie dochodów samorządu terytorialnego.
Minister Finansów
Krajowa Rada Forów Skarbników JST zwróciło się do Ministra Finansów z prośbą o zainicjowanie zmian legislacyjnych w zakresie ustawy o dochodach jst - 25 stycznia.
Pismo do pobrania
8 stycznia - Spotkanie Zarządu Krajowej Rady Forów Skarbników JST. Gościem spotkania był Pan Arkadiusz Chęciński, Prezydent Sosnowca, członek Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego.
Podczas spotkania Zarządu Pan Prezydent przybliżył aktualne prace Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego szczególnie dotyczące:
- systemu finansowania samorządu,
- subwencji rozwojowej,
- zmian w zakresie wyliczania podziału subwencji,
- definiowania budowli.
Tematem była też kwestia działania powołanego w grudniu Parlamentarnego Zespołu Samorządowego.
Zarząd postanowił poprzeć 25 postulatów Ogólnopolskiego Porozumienia Organizacji Samorządowych na XXV-Lecie Odrodzonego Samorządu Terytorialnego.
Ważnym punktem spotkania zarządu było omówienie stanu prac przygotowania VI Krajowego Kongresu Forów Skarbników, który odbywa się 12 i 13 marca 2024 r. w Warszawie, a szczególnie programu, zaproszonych gości, ekspertów i zaangażowania skarbników w poszczególne dyskusje.
Kolejne spotkanie Zarządu zostało zaplanowane 29 stycznia 2024 r.
2023 - PRACE KRAJOWEJ RADY
Sebastian Skuza - Sekretarz Stanu w Ministerstwie Finansów
W odpowiedzi na zaproszenie do udziału w zgromadzeniu ogólnym Przedstawicieli Krajowej Rady Forów Skarbników JST Sebastian Skuza - Sekretarz Stanu w Ministerstwie Finansów udostępnił informację dotyczącą najważniejszych zagadnień z zakresu finansów samorządu terytorialnego - 22 września.
Pismo do pobrania
Minister Skuza miał wziąć udział w odbywającym się 22 września Zgromadzeniu ogólnym Przedstawicieli Krajowej Rady Forów Skarbników JST działającej przy Fundacji Rozwoju Demokracji Lokalnej im. Jerzego Regulskiego. Skarbnicy rozmawiali na temat pisemnej odpowiedzi Ministra. W drugiej części spotkania Skarbnicy spotkali się z Magdaleną Olech, ekspertem prawa pracy.
Kancelaria Sejmu
Krajowa Rada Forów Skarbników JST odniosła się do projektu ustawy o ograniczeniu biurokracji i barier prawnych w zakresie proponowanych zmian w ustawie z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych.
Pismo do pobrania
20 czerwca - Zgromadzenie Ogólne Krajowej Rady Forów Skarbników JST. Podziękowaliśmy Zarządowi KRFS za dwa lata fantastycznej pracy. Szczególnie dziękujemy Pani Małgorzacie Kern – Przewodniczącej KRFS. Zarząd Krajowej Rady został ponownie wybrany na kolejną kadencję.
Skład Zarządu KRFS JST na lata 2023-2025:
Przewodnicząca: Małgorzata Kern – Skarbnik Miasta Chorzów,
I Wiceprzewodniczący: Janusz Zagórski – Skarbnik Miasta Police,
II Wiceprzewodniczący: Piotr Budziak – Skarbnik Gminy Zabierzów.
Aneta Maciążek – Skarbnik Gminy Tomaszów Mazowiecki
Wiesław Miłkowski – Skarbnik Powiatu Otwockiego.
Gratulujemy i życzymy samych sukcesów na kolejne 2 lata.
Prezentacja z podsumowaniem kadencji Rady
23 marca - spotkanie wszystkich przedstawicieli Krajowej Rady. W imieniu Zarządu Krajowej Rady Forów Skarbników JST zapraszamy na spotkanie on-line wszystkich Przedstawicieli Krajowej Rady Forów Skarbników JST, które odbędzie się 23 marca 2023 r. w godzinach 9.00-11.00.
Tematem spotkania były:
- przedstawienie bieżących działań realizowanych przez Zarząd KRFS;
- omówienie stanu przygotowań do V Krajowego Kongresu Forów Skarbników, który odbywa się 10-11 maja w Warszawie;
- dyskusja o aktualnych i bieżących działaniach w regionach.
2023 - STANOWISKA KRAJOWEJ RADY
Komisja Samorządu Terytorialnego i Administracji
Krajowa Rada Forów Skarbników JST wystąpiła z wnioskiem do Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji o wprowadzenie zmian do ustawy o zmianie ustaw w celu likwidowania zbędnych barier administracyjnych i prawnych w zakresie dot. zmian podatkowych - 17 lutego.
Pismo do pobrania
Ministerstwo Finansów
Odpowiedź Ministerstwa Finansów na pismo w sprawie zwiększenia dochodów własnych JST w 2023 roku i gwarancję podniesienia dochodów własnych w kolejnych latach.
Krajowa Rada Forów Skarbników JST wystąpiła z wnioskiem do Ministra Finansów z wnioskiem o wprowadzenie zmian ustawowych w zakresie dochodów JST, polegających na wprowadzeniu obowiązku przekazywania dla każdej JST kwartalnych informacji o należnych i zrealizowanych wpływach z tytułu PIT na terenie danej JST - 15 lutego.
Pismo do pobrania
Krajowa Rada Forów Skarbników JST wystąpiła z wnioskiem do Dyrektora Departamentu Finansów Samorządu Terytorialnego w Ministerstwie Finansów z propozycjami zmian w ustawach: Ordynacja podatkowa, ustawa o podatkach i opłatach lokalnych, ustawa o podatku rolnym, ustawa o utrzymaniu czystości i porządku w gminie oraz ustawa Prawo oświatowe - 12 stycznia.
Pismo do pobrania
Dyrektor Departamentu Finansów Samorządu Terytorialnego w Ministerstwie Finansów udzielił odpowiedzi - 1 marca.
Odpowiedź
Ministerstwo Środowiska udzieliło odpowiedzi - 3 marca.
Odpowiedź
Ministerstwo Edukacji i Nauki udzieliło odpowiedzi - 21 marca.
Odpowiedź
Krajowa Rada Forów Skarbników JST wystąpiła z wnioskiem do Ministra Finansów o dokonanie zmian ustawowych w zakresie dochodów JST polegających na wprowadzeniu obowiązku przekazywania przez właściwego naczelnika US dla każdej JST kwartalnych informacji o należnych i zrealizowanych wpływach z tytułu PIT na terenie danej JST - 5 stycznia.
Pismo do pobrania
Minister Finansów udzielił odpowiedzi - 3 marca.
Odpowiedź
2022 - PRACE KRAJOWEJ RADY
Spotkanie Zarządu Krajowej Rady Forów Skarbników z Prezesem RIO w Opolu i Wiceprzewodniczącym KR RIO - 27 października
Krajowa Rada Forów Skarbników o planowaniu samorządowych budżetów - 23 sierpnia
Spotkanie Krajowej Rady Forów Skarbników z Ministrem Tomaszewskim - 29 czerwca
2022 - STANOWISKA KRAJOWEJ RADY
Minister Finansów
Krajowa Rada Forów Skarbników JST wystąpiła z wnioskiem do Ministra Finansów z prośbą o poparcie w procesie legislacji wniosków de lege ferenda wyrażonych w sprawozdaniu Krajowej Rady Regionalnych Izb Obrachunkowych - 13 października.
Pismo do pobrania
Przewodniczący Krajowej Rady Regionalnych Izb Obrachunkowych
Krajowa Rada Forów Skarbników JST wystąpiła z wnioskiem do Przewodniczącego Krajowej Rady Regionalnych Izb Obrachunkowych o podjęcie działań mających na celu wzmocnienie statusu Skarbnika w samorządzie - 30 września.
Pismo do pobrania
Sekretarz Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego
Krajowa Rada Forów Skarbników JST wystąpiła z wnioskiem do Sekretarza Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego z wnioskiem o podjęcie działań mających na celu zwiększenie statusu Skarbnika w samorządzie - 30 września.
Pismo do pobrania
Departament Administracji Publicznej MSWiA
Krajowa Rada Forów Skarbników JST wystąpiła z wnioskiem do Departamentu Administracji Publicznej MSWiA o podjęcie działań mających na celu zwiększenie statusu Skarbnika w samorządzie - 30 września.
Pismo do pobrania
Prezes Rady Ministrów
Krajowa Rada Forów Skarbników JST wystąpiła z wnioskiem do Prezesa Rady Ministrów o dokonanie zmian w Regulaminach Naborów Wniosków o dofinansowanie w ramach Rządowego Funduszu Polsk Ład: Program Inwestycji Strategicznych - 23 czerwca.
Pismo do pobrania
Ministerstwo Finansów
Krajowa Rada Skarbników JST wystąpiła do Dyrektora Departamentu Finansów Samorządu Terytorialnego w Ministerstwie Finansów ws. sposobu ewidencji kompensaty wzajemnych wierzytelności zalecanego po kontrolach przez RIO - 23 czerwca.
Pismo do pobrania
Prezes Rady Ministrów
Krajowa Rada Skarbników JST wystąpiła do Prezesa Rady Ministrów ws. pilnej weryfikacji systemu finansowania samorządów terytorialnych oraz przegląd wszystkich źródeł dochodów samorządowych - 18 maja.
Pismo do pobrania
Odpowiedź Ministra Finansów z upoważnienia Prezesa Rady Ministrów ws. petycji - 27 czerwca.
Odpowiedź
Urząd Zamówień Publicznych
Krajowa Rada Skarbników JST wystąpiła do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych z postulatem zainicjowania zmian legislacyjnych w zakresie przepisów związanych z udzielaniem zamówień publicznych dot. obsługi bankowej JST oraz innych przepisów w zakresie zamówień publicznych - 16 marca.
Pismo do pobrania
Urząd Zamówień Publicznych 26 kwietnia udzielił odpowiedzi na pismo wypracowane przez Krajową Radę Forów Skarbników dotyczącą dwóch punktów:
- Wykreślenia zapisów z ustawy o finansach publicznych obligującej do stosowania zasad określonych w przepisach o zamówieniach publicznych w przypadkach, o których mowa w art. 264 ust. 1 i 4 ustawy - bankowa obsługa budżetu
- Zmiany przepisów ustawy PZP utrudniające prawidłowe zaplanowanie wydatków na zadania realizowane w trybie przetargowym - określenia terminu zakończenia usługi/dostawy bądź robót w tygodniach/miesiącach/latach.
Ministerstwo Finansów
Krajowa Rada Forów Skarbników wystąpiła do Ministerstwa Finansów ws. zmian w zasadach etyki dotyczących doradców podatkowych - 7 lutego.
Pismo do pobrania
UWAGA! Minister Finansów 10 marca zawiesił uchwałę samorządu doradców podatkowych zakazującą im świadczenia usług na rzecz organów podatkowych. W swojej decyzji uwzględnił argumenty z pisma KRFS.
Komunikat Ministerstwa
Ministerstwo Finansów
Krajowa Rada Forów Skarbników wystąpiła do Ministerstwa Finansów z prośbą o zainicjowanie zmian legislacyjnych w zakresie ustawy o dochodach JST - 21 stycznia.
Pismo do pobrania
Odpowiedź Ministerstwa Finansów ws. zainicjowania zmian legislacyjnych - 2 grudnia
Odpowiedź
Sekretarz Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego
Krajowa Rada Forów Skarbników wystąpiła do Sekretarza przy Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego z prośbą o zainicjowanie zmian legislacyjnych w zakresie dotowania szkół i placówek niepublicznych przez JST - 5 stycznia.
Pismo do pobrania
2021
Krajowa Rada RIO
Krajowa Rada Skarbników JST wystąpiła do KR RIO ws. projektu rozporządzenia MF dotyczącego sprawozdawczości budżetowej - 30 listopada
Pismo do pobrania
Minister ds. Samorządów
We wrześniu 2021 w ramach konsultacji "Samorząd 3.0", prowadzonych w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, Krajowa Rada Forów Skarbników przygotowała listę propozycji zmian prawnych, możliwych ułatwień i korekt w systemie finansów samorządowych. Wszystkie one, w opinii skarbników, wpłyną na poprawę funkcjonowania samorządów i zwiększą pulę dostępnych środków. Pełna lista postulatów Krajowej Rady Forów Skarbników znajduje się w piśmie do Ministra ds. Samorządów z 28 maja.
KRF Skarbników Samorząd 3.0 postulaty
Prezes Rady Ministrów
Oświadczenie ws. konsekwencji propozycji "Polskiego Ładu dla Samorządu Terytorialnego" - 24 maja
Treść oświadczenia