Procedura wydawania decyzji administracyjnej

Przedmiotem proponowanego szkolenia jest kompleksowe omówienie zagadnień z zakresu ogólnego postępowania administracyjnego, w szczególności zaś prawidłowego wydania decyzji administracyjnej. Przeanalizujemy także zmiany przepisów wprowadzone nowelizacjami k.p.a. z lat 2018-2023. Ponadto zapoznamy uczestników z aktualnym orzecznictwem sądów administracyjnych w zakresie procedury administracyjnej. Proponowane zajęcia będą miały charakter warsztatu połączonego z praktycznym przygotowywaniem i redagowaniem pism procesowych.

• Omówienie podstawowych zagadnień związanych z aktami administracyjnymi jako podstawową formą działania administracji.
• Szczegółowe przedstawienie procesowej formy aktu administracyjnego, jakim jest decyzja administracyjna, poprzez wydanie której organy administracji publicznej rozstrzygają indywidualne sprawy z zakresu ich właściwości:
- Przedstawienie etapów postępowania poprzedzającego wydanie decyzji, które wpływają na prawidłowość jej wydania.
- Przeanalizowanie, innych niż decyzja, sposobów zakończenia postępowania: umorzenie, milczące zakończenie sprawy.
- Zaprezentowanie typologii decyzji i jej elementów.
- Wskazanie zasad rektyfikacji decyzji.
- Przedstawienie zasad weryfikacji decyzji w trybach zwyczajnych i nadzwyczajnych.
• Wskazanie najczęściej popełnianych błędów i nieprawidłowości w zakresie prowadzenia postępowania administracyjnego i wydawania decyzji.
• Poznanie odpowiedzi na pojawiające się pytania i wątpliwości związane z tematem zajęć.

1. Akt administracyjny i jego cechy.
2. Zasady ogólne postępowania administracyjnego odnoszące się do decyzji m. in. zasada in dubio pro libertate, zasada trwałości decyzji, zasada pisemności.
3. Doręczanie decyzji administracyjnej. Zasady doręczeń elektronicznych po nowelizacji k.p.a. z 2021 r.
4. Pojęcie trybów - postępowanie ogólne i uproszczone - i stadiów postępowania administracyjnego.
5. Wszczęcie i przebieg postępowania administracyjnego.
6. Decyzja o umorzeniu postępowania.
7. Milczące załatwienie sprawy. Sprzeciw w drodze decyzji. Zaświadczenie w formie postanowienia.
8. Decyzja administracyjna:
• Rodzaje decyzji. Elementy decyzji.
• Uzasadnienie decyzji
• Skutki prawne decyzji.
• Wadliwość decyzji.
9. Rektyfikacja decyzji: uzupełnienie, sprostowanie i wykładnia treści decyzji.
10. Środki prawne odwołania/zmiany decyzji:
• Zwyczajne: odwołanie, zażalenie, wniosek o ponowne załatwienie sprawy.
• Nadzwyczajne: wznowienie postępowania, stwierdzenie nieważności decyzji, zmiana uchylenie decyzji ostatecznej.
11. Podsumowanie. Sesja pytań i odpowiedzi.

Pracownicy administracji publicznej, którzy w trakcie wykonywanej pracy stosują Kodeks postępowania administracyjnego, wydają decyzje administracyjne, pracownicy jst, w tym wydziałów budownictwa, nieruchomości, geodezji, planowania przestrzennego, ochrony środowiska, gospodarki komunalnej, komunikacji, dróg, pomocy społecznej i innych, sekretarze, pracownicy jednostek organizacyjnych jst.

Profesor UŁ, dr hab. nauk prawnych, zatrudniona na stanowisku profesora w Katedrze Prawa Administracyjnego i Nauki Administracji WPIA UŁ. Wykładowca prawa i postępowania administracyjnego i sądowoadministracyjnego. Promotor ponad 300 prac licencjackich i magisterskich z tego zakresu. Doświadczony trener otwartych i zamkniętych szkoleń organizowanych przez FRDL w całej Polsce. Posiada także wieloletnie doświadczenie praktyczne na stanowiskach kierowniczych w naczelnych i centralnych organach administracji rządowej oraz samorządzie zawodowym.