Jak stosować przepisy k.p.a. w praktyce po ostatniej nowelizacji? Wpływ e- doręczeń na prowadzenie postępowania. 2 - dniowe kompleksowe zajęcia doskonalące dla urzędników

• Dowiesz się, jakie błędy proceduralne najczęściej prowadzą do uchylenia decyzji przez sądy oraz jak ich unikać – przeanalizujemy kwestie w zakresie właściwości organu, przez doręczenia, aż po udział strony (wznowienie postępowania, stwierdzenie nieważności decyzji oraz zmiana lub uchylenie decyzji prawidłowej albo dotkniętej wadą niekwalifikowaną).
• Wyjaśnisz wątpliwości, problemy, wynikające z zawiłości przepisów, jak i ze stosunkowo rzadkiego wzruszania decyzji administracyjnych w porównaniu do stosowania innych procedur na gruncie k.p.a.
• Poznasz skutki ustawy deregulacyjnej z 21 maja 2025 r. – w tym nowe przepisy o doręczeniach, mediacjach, zawieszaniu postępowania czy dewolutywności odwołań.
• Przypomnisz sobie standardy i zasady związane ze stosowaniem e-doręczeń, tym kogo dotyczą. Przeanalizujemy obowiązki podmiotów publicznych, wynikające z ustawy o doręczeniach elektronicznych. Omówimy nowy artykuł 45a k.p.a. dotyczący doręczeń.
• Poznasz zmiany w zakresie mediacji, postanowień czy zawieszenia postępowania administracyjnego.
• Zdobędziesz nie tylko uporządkowaną wiedzę, uwzględniającą ostatnie nowelizacje przepisów, ale też konkretne wskazówki, jak interpretować przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego w świetle najnowszego orzecznictwa sądów administracyjnych.
• Wyeliminujesz najczęściej popełniane błędy w prowadzonych procedurach na gruncie k.p.a., w wyrzeczeniach decyzji, w doręczeniach pism na etapie prowadzonego postępowania i w doręczaniu decyzji.
• Poznasz odpowiedzi na pytania w zakresie stosowania przepisów k.p.a. m. in.:

• Jak należy przekazać odwołanie wraz z aktami sprawy (wytworzonymi w wersji papierowej) do organu II instancji, w przypadku wpłynięcia odwołania w wersji papierowej?
• Czy przy postępowaniu prowadzonym od 4 lat w formie papierowej decyzja musi być wysłana przez e- doręczenia, aby została prawidłowo doręczona, jeśli obecnie strona posiada adres do e-doręczeń?
• Czy organ może odwołać się od decyzji SKO, uchylającej decyzję organu albo stwierdzającej rażące naruszenie prawa?
• Czy można w jednej decyzji uchylić na podstawie art. 155 k.p.a. dotychczasową decyzję i na podstawie art. merytorycznego rozstrzygnąć nowy wniosek?
• Czy można dokonać zmiany decyzji o warunkach zabudowy z art. 155, w przypadku gdy zmieniły się strony postępowania?
• Czy dopuszczalne jest stosowanie pieczęci, potwierdzających ostateczność decyzji administracyjnych o pozwoleniu na budowę i o warunkach zabudowy?
• Jak postąpić w kontekście odpisów/kopii decyzji np. podziałowej (obowiązek załącznika w postaci mapy), jeśli mapa jest bardzo nietypowa i organ nie posiada urządzenia do wydania kopii załącznika (mapy podziałowej). Co w takim wypadku?

5. Terminy załatwiania spraw administracyjnych z uwzględnieniem zmian wprowadzonych ustawą o doręczeniach elektronicznych.
6. Zawiadomienie o niezałatwieniu sprawy. 
7. Bezczynność i przewlekłość postępowania. Jakie rodzi skutki dla organu? Załatwianie spraw w terminie a instytucja ponaglenia.
8. Doręczenia:
• Formy doręczeń, skutki doręczeń.
• Doręczenia elektroniczne, wprowadzone ustawą o doręczeniach elektronicznych a zmiany w k.p.a.
• Kiedy pismo administracyjne jest prawidłowo doręczone?
• Doręczenia między organami publicznymi na gruncie k.p.a.
• Doręczenia między organem a stroną i uczestnikami postępowania.
• Art. 39, 39(1) oraz art. 63 k.p.a. a art. 147 ustawy o doręczeniach elektronicznych.
• EPUAP i jego rola do 1.10.2029 r. 
9. Jak prawidłowo dokonać wszczęcia postępowania administracyjnego? Obowiązki organu:
• Sposoby wszczęcia postępowania. Data i forma wszczęcia postępowania. Pojęcie i wymogi formalne podania.
• Pozostawienie podania bez rozpoznania.
• Postanowienie o odmowie wszczęcia postępowania.
10. Protokół, adnotacja. Metryka sprawy administracyjnej.
11. W jaki sposób udostępniać akta sprawy? Dostęp do akt sprawy dla stron a dostęp na gruncie ustawy o udostępnianiu informacji publicznej. RODO a udostępnianie akt sprawy.
12. Dowody w postępowaniu administracyjnym.
13. Poświadczanie przez pracownika zgodności odpisu dokumentu z oryginałem.
14. Upoważnienia i pełnomocnictwa – omówienie na podstawie kontroli NIK.
15. Decyzja - elementy struktury decyzji – podstawowe i dodatkowe.
16. Jak uzupełnić, sprostować i wyjaśnić treść decyzji?
17. Zrzeczenie się prawa do odwołania przez stronę a ostateczność i prawomocność decyzji i jej wykonalność.
18. Ochrona danych osobowych podczas postępowania administracyjnego na gruncie decyzji UODO.
19. Ustawa z dnia 21 maja 2025 r. o zmianie niektórych ustaw w celu deregulacji prawa gospodarczego i administracyjnego oraz doskonalenia zasad opracowywania prawa gospodarczego:
• Dodanie art.  45 a – doręczanie korespondencji.
• Zmiany dotyczące spraw podlegających mediacji.
• Zmiany w zawieszaniu postępowania.
• Załączniki do decyzji wydanej w sposób papierowy – sposób ich doręczania.
• Zmiany w przepisach dotyczących postanowień.
• Względna dewolutywność odwołań – zmiany.
• Wydawanie decyzji w wyniku wniesionego odwołania.
• Zmiany w przepisach o karach pieniężnych.
• Zmiany w przepisach ustawy o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
• Przepisy przejściowe.

II dzień – 31 sierpnia 2026 r.
1. Zmiana lub uchylenie decyzji w trybie kodeksowym (k.p.a.) a zmiana lub uchylenie decyzji w trybie ustawy materialnej.
2. Decyzje ostateczne i nieostateczne – które decyzje można zmieniać w poszczególnych trybach?
3. Właściwy wybór trybu do zmiany decyzji.
4. Pierwszeństwo trybów do zmiany decyzji (w k.p.a., i k.p.a. a ustawa materialna).
5. Wszczęcie postępowania z urzędu i na wniosek - które tryby dopuszczają działanie z urzędu i działanie na wniosek strony?
6. Prawidłowe prowadzenie postępowania, czynny udział strony w postępowaniu.
7. Wydanie decyzji – organ właściwy, zmiana decyzji organu odwoławczego, zmiana decyzji innego organu.
8. Rozstrzygnięcie w sprawie – prawidłowe formułowanie wyrzeczenia decyzji.
9. Data uchylenia i zmiany decyzji (odmienne orzecznictwo w ustawach zabezpieczenia społecznego).
10. Wznowienie postępowania – tryb szczególny kwalifikowany, organ właściwy, wymogi procedury.
11. Zmiana lub uchylenie decyzji na podstawie art. 155 k.p.a., w zastosowaniu do decyzji uznaniowych i związanych, zgoda strony i sposób jej wyrażenia.
12. Wygaśnięcie decyzji jako tryb specjalny – data wygaszenia, organ właściwy.
13. Stwierdzenie nieważności - tryb, zasady, przesłanki, organ właściwy. Jak zwracać się o stwierdzenie nieważności? Stwierdzenie nieważności decyzji w całości i w części.