Odrzucenie oferty ze szczególnym uwzględnieniem rażąco niskiej ceny. Śląskie Forum Zamówień Publicznych

Serdecznie zapraszamy na kolejne spotkanie Śląskiego Forum Zamówień Publicznych działającego przy Ośrodku Kształcenia Samorządu Terytorialnego im. W. Pańki w Katowicach.

Cele działania Śląskiego Forum Zamówień Publicznych to: podnoszenie poziomu wiedzy, doskonalenie umiejętności osób zajmujących się udzielaniem zamówień publicznych w jednostkach samorządu terytorialnego, zakładach budżetowych, spółkach komunalnych przez działalność szkoleniową, konsultacje oraz wzajemne wspieranie się członków Forum. W ramach działających forów gościmy przedstawicieli organów nadzoru, kontroli, przedstawicieli instytucji naukowych, ekspertów i praktyków. Fora to wyjątkowa przestrzeń do pracy nad aktualnością prawa oraz inicjowania jego zmian.

Serdecznie zapraszamy do zrzeszania się w ramach forum. Szczegółowe informacje dostępne są na www.okst.pl w zakładce FORA oraz w danych kontaktowych poniżej oferty.

Przedmiotem proponowanych zajęć jest omówienie zasad związanych z odrzuceniem ofert w  postępowaniach o zamówienia publiczne, ze szczególnym uwzględnieniem przypadków rażąco niskiej ceny. Uczestnicy dowiedzą się, jakie są prawne podstawy odrzucenia ofert, kiedy zachodzi konieczność wezwania do wyjaśnień, a kiedy można tego wezwania odstąpić, oraz jakie są konsekwencje dla wykonawcy, który nie udzieli wystarczających wyjaśnień dotyczących ceny swojej oferty.

Uczestnicy nauczą się, jak zgodnie z prawem oceniać oferty, identyfikować przypadki rażąco niskiej ceny i  odpowiednio reagować na sytuacje wymagające wezwania do wyjaśnień. Omówione zostaną również przykłady orzeczeń sądowych i sytuacji praktycznych, które pomogą lepiej zrozumieć, jak radzić sobie z  trudnymi przypadkami odrzucenia ofert.

Poznają także zasady dotyczące tajemnicy przedsiębiorstwa w kontekście wyjaśnień rażąco niskiej ceny, co pozwoli na lepsze zarządzanie informacjami poufnymi, jak również dowiedzą się, jakie wyjaśnienia zostały uznane za prawidłowe i jakie błędy najczęściej prowadzą do odrzucenia ofert.

• Zapoznanie się z podstawami prawnymi dotyczącymi odrzucania ofert w zamówieniach publicznych.
• Poznanie dobrych praktyk w zakresie rozpoznawania i postępowania z przypadkami rażąco niskiej ceny.
• Zrozumienie procesu wezwania do wyjaśnień oraz odstąpienia od tego wezwania.
• Umiejętność oceny, kiedy oferta powinna być odrzucona ze względu na rażąco niską cenę.
• Wiedza na temat najczęstszych przyczyn odrzucenia ofert i jak unikać błędów w praktyce.
• Umiejętność korzystania z orzecznictwa sądowego w celu podejmowania prawidłowych decyzji dotyczących odrzucenia ofert.
• Zdolność do rozpoznawania czynów nieuczciwej konkurencji i ochrony interesów zamawiającego.
• Zrozumienie tajemnicy przedsiębiorstwa w kontekście wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny.
• Podniesienie standardów oceny ofert w procesie zamówień publicznych.
 

1. Wprowadzenie – podstawy prawne odrzucenia ofert, w szczególności w zakresie rażąco niskiej ceny:
a) Podstawy odrzucenia ofert w zamówieniach publicznych,
b) Wezwanie do wyjaśnień rażąco niskiej ceny,
c) Odstąpienie od wezwania do wyjaśnień,
d) Podstawy odrzucenia oferty dotyczące rażąco niskiej ceny,
2. Najczęstsze przypadki odrzucenia ofert w praktyce:
a) Niezgodność z wymaganiami SWZ – wyjaśnienia treści oferty a wyjaśnienia rażąco niskiej ceny,
b) Rażąco niska cena- odrzucenie z powodu braku lub niewłaściwych wyjaśnień,
c) Czyn nieuczciwej konkurencji,
d) Błąd w obliczeniu ceny.
3. Wezwanie do wyjaśnień w praktyce:
a) Przykład praktyczny wezwania do wyjaśnień rażąco niskiej ceny,
b) orzecznictwo dotyczące podstaw do wyjaśnień – ogólne wezwanie lub zbyt szczegółowe wezwanie,
c) termin wezwania w zakresie rażąco niskiej ceny,
4. Orzecznictwo dotyczące rażąco niskiej ceny:
a) Rażąco niska cena w dostawach,
b) Rażąco niska cena w usługach,
c) Rażąco niska cena w robotach budowlanych.
5. Tajemnica przedsiębiorstwa w wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny:
a) Utajnianie kalkulacji,
b) Utajnianie dowodów,
c) Utajnianie całych wyjaśnień,
6. Przykłady wyjaśnień które zostały uznane za prawidłowe.
7. Podsumowanie i wnioski:
a) Najczęściej popełniane błędy dotyczące składania wyjaśnień skutkujące odrzuceniem oferty,
b) Rekomendacje w zakresie prawidłowego wzywania i składania wyjaśnień.
 

Członkowie Śląskiego Forum Zamówień Publicznych, kierownicy wydziałów zamówień publicznych oraz jednostek i wydziałów inwestycji, osoby odpowiedzialne za przygotowanie postępowania na udzielenie zamówienia na roboty budowlane, osoby odpowiedzialne za wkład merytoryczny opisu przedmiotu zamówienia oraz osoby przeprowadzające audyty i kontrole udzielanych zamówień publicznych na roboty budowlane, a także do wykonawcy robót budowlanych.

Adwokat i radca prawny specjalizujący się w zamówieniach publicznych oraz prawie karnym i gospodarczym, były wiceprezes KIO, wykładowca na studiach podyplomowych na Wydziale Prawa i Administracji UW.