Przedmiotem opracowania jest analiza skuteczności wdrożenia ustawy o pracownikach samorządowych z 21 listopada 2008 r. w odniesieniu do stanowiska sekretarza. Jej wynik ma otworzyć dyskusję nad pożądanym statusem i profilem zawodowym sekretarza. Główne postulaty to: umocowanie w ustawie zamkniętego katalogu zadań sekretarza, rozważenie docelowego statusu sekretarza w jednostce samorządu terytorialnego oraz konieczność wzmocnienia kompetencji samorządowej kadry zarządzającej w zakresie projektowania polityki personalnej i zarządzania personelem.