• Władztwo planistyczne gminy i jego ograniczenia.
• Podstawowe zasady planowania przestrzennego.
2. Planowanie przestrzenne na szczeblu krajowym – słów kilka:
• Zadania ministra.
• Koordynacja współpracy transgranicznej i przygranicznej.
• Programy rządowe.
3. Planowanie przestrzenne w województwie i jego wpływ na poziom lokalny:
• Plany zagospodarowania przestrzennego w województwie.
• Zakres planu.
• Procedura uchwalenia planu i koszty jego sporządzenia.
• Wprowadzenie ustaleń do planu i jego okresowa ocena.
• Audyt krajobrazowy.
4. Omówienie najważniejszych pojęć planistycznych – od ładu przestrzennego po uniwersalne projektowanie.
5. Instrumenty okołoplanistyczne.
6. Udział społeczeństwa w przygotowaniu aktów planowania przestrzennego:
• Zasady partycypacji społecznej. Jak to zrobić poprawnie?
• Formy partycypacji – obligatoryjne i fakultatywne. Jak je dobierać do procedury?
• Terminy konsultacji społecznych.
• Dokumentowane konsultacji.
• Gdzie potrzebujemy konsultacji?
7. Podsumowanie ze wskazaniem najważniejszych elementów dla tworzenia aktów planowania przestrzennego szczebla gminnego.
DZIEŃ II – 14 maja 2024 r.
AKTY PLANOWANIA PRZESTRZENNEGO W GMINIE
1. O studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego zanim przejdzie do historii słów kilka:
• Wymagany zakres studium i jego cel.
• Kolejne etapy sporządzenia studium.
• Legalizacja studium i możliwość jego zaskarżenia.
• Koszty sporządzenia studium.
• Przepisy przejściowe.
2. Co w zamian za studium? Uwaga nadchodzi Plan ogólny:
• Czy obowiązkowo dla całego terenu gmin? Jakie są wyłączenia?
• Zakres i charakter planu ogólnego.
• Strefy planistyczne:
- Strefy wielofunkcyjne z zabudową mieszkaniową. Czy możliwych kilka stref z różnymi parametrami, wskaźnikami? Rola bilansu mieszkaniowego.
- Obszar uzupełnienia zabudowy. Obowiązkowy czy fakultatywny? Analiza zawartości zabudowy – wymagania.
- Obszar zabudowy śródmiejskiej. Wymagania z rozp. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki. m.in. w zakresie dostępu do światła dziennego.
- Strefa mieszkaniowa, produkcji, usługowa, komunikacji, otwarta. Czy strefy można łączyć? Jak ująć tereny mieszkaniowe (z wydanymi wz) dotychczas nieobjęte planem?
• Gminne standardy urbanistyczne - co musi zawierać katalog stref planistycznych?
• Przeznaczenie gruntów - czy możliwa zabudowa mieszkaniowa w planie ogólnym bez uzyskiwania zgody na zmianę przeznaczenia gruntów rolnych na cele nierolnicze?
• Gminne standardy dostępności infrastruktury społecznej – dostęp do szkół, terenów zieleni. Czy wiążące dla przyszłych planów i wz?
• Wskaźniki i parametry urbanistyczne.
• Część graficzna uzasadnienia.
• Zależności dotychczasowych i nowych miejscowych planów oraz warunków zabudowy do planu ogólnego.
• Czy plan ogólny będzie podstawą do wypłaty odszkodowania, naliczenia renty planistycznej?
• Procedura.
3. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego – podstawowy akt planistyczny w gminie:
• Charakter planu miejscowego – narzędzie kształtujące własność nieruchomości.
• Materia planu miejscowego – ustalenia obligatoryjne i fakultatywne planu.
• Wymogi graficzne.
• Procedura sporządzenia planu miejscowego.
• Ograny współdziałające w procedurze – różnica między opinią i uzgodnieniem.
• Koszty sporządzenia planu miejscowego – podmioty zobowiązane.
• Skutki wejścia w życie planu miejscowego.
• Zmiana planu miejscowego.
• Legalizacja planu miejscowego.
4. Renta planistyczna i odszkodowania za ograniczenie sposobu korzystania z nieruchomości:
• Przesłanki.
• Procedura.
• Zmiany.
5. Praktyczne wskazówki – jak unikać błędów - podsumowanie.
DZIEŃ III – 27 maja 2024 r.
Moduł III: NOWOŚCI W SYSTEMIE I DECYZJA O WARUNKACH ZABUDOWY I ZAGOSPODAROWANIU TERENU
1. Tryb uproszczony sporządzenia i zmiany planu miejscowego:
• Zakres zastosowania i dodatkowe wymogi.
• Przebieg procedury.
• Korzyści.
2. Zintegrowany Plan Inwestycyjny – nowe narzędzie planistyki operacyjnej:
• Wniosek inwestora.
• Rozszerzenie katalogu inwestycji.
• Obszar objęty ZIP - Inwestycja główna i uzupełniająca. Czy mogą obejmować teren wcześniej objęty planami miejscowymi?
• Procedura.
• Umowa urbanistyczna – wzajemne prawa i obowiązki stron ZPI.
• Skutki.
3. Warunki zabudowy i zagospodarowania terenu:
• Lokalizacja inwestycji celu publicznego.
• Organy właściwe do wydania decyzji.
• Wniosek o ustalenie lokalizacji – analiza.
• Postępowanie w zakresie wydania decyzji.
• Treść decyzji.
• Procedura.
• Decyzja o warunkach zabudowy – charakter – zakres.
• Przesłanki wydania decyzji.
• Organy właściwe do wydania decyzji.
• Moc wiążąca decyzji.
• Wniosek – analiza.
• Termin ważności decyzji – zmiany – analiza.
• Zawieszenie postępowania – przesłanki – procedura.
• Przeniesienie decyzji.
• Stwierdzenia wygaśnięcia decyzji.
• Przepisy przejściowe.
4. Samowola urbanistyczna:
• Na czym polega nielegalna zmiana zagospodarowania terenu?
• Samowola budowlana a samowola urbanistyczna,
• Postępowanie, decyzja, egzekucja.
5. Rejestr Urbanistyczny – założenia – zadania samorządu gminnego.
6. Przepisy przejściowe podsumowanie:
• Obowiązujące plany miejscowe, studia uwarunkowań. Jak długo ważne? Czy aktualnie procedowane zmiany planu kontynuować na dotychczasowych zasadach?
• WZ. Czy do utworzenia planu ogólnego wydawane na dotychczasowych zasadach? Czy muszą być zgodne z przyszłym planem ogólnym? Czy możliwe wydanie wz. po 01.2026 r., jeżeli gmina nie uchwali planu ogólnego?
7. Podsumowanie kursu.
matyka planowania przestrzennego jest wciąż aktualna i budzi wiele dylematów prawnych. Planowanie przestrzenne to styk różnych dyscyplin i ma to wpływ na wykładnię przepisów. Zapraszamy Państwa na szkolenie, podczas którego omówione zostaną ostatnie zmiany w planowaniu przestrzennym.
