Ustawa o ochronie ludności i obronie cywilnej. Szkolenie z akredytacją akademii pożarniczej

Zapraszamy na certyfikowane szkolenie z zakresu ochrony ludności i obrony cywilnej dla kadry w urzędach, obsługujących organy ochrony ludności oraz w innych urzędach, jednostkach organizacyjnych samorządu terytorialnego i pomocniczych gminy. Są to obowiązkowe szkolenia realizowane zgodnie z art. 49-51 ustawy o ochronie ludności i obronie cywilnej przez podmiot spełniający wymagania.

Szkolenie będziemy realizować w trzech modułach:

• Moduł teorii realizowany online w formie zajęć do odsłuchania, 6 godzin - 1 dzień szkoleniowy.
• Dwa moduły praktyczne: dwa dni szkoleniowe po 6 godzin, prowadzone metodami aktywnymi – gra sytuacyjna, instruktarz, symulacje, praca na dokumentach.

Maksymalna grupa uczestników do 30 osób – decyduje kolejność zgłoszeń!

Zgodnie z ustawą z 5 grudnia 2024 r. o ochronie ludności i obronie cywilnej (Dz.U. 2024, poz. 1907), organy administracji publicznej muszą zapewnić ciągłość działania oraz przygotować się do zagrożeń poprzez planowanie, organizowanie i prowadzenie szkoleń oraz ćwiczeń, łączących aspekty militarne i cywilne. 

Fundacja Rozwoju Demokracji Lokalnej im. Jerzego Regulskiego pozytywnie przeszła weryfikację Akademii Pożarniczej w zakresie spełnienia wymogów dla podmiotów, prowadzących szkolenia z OL i OC, o których mowa w ustawie o OL i OC i w rozporządzeniu MSWiA.

Program szkolenia jest zgodny z Rozporządzeniem Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 6 lutego 2025 r. ws. programu szkoleń z ochrony ludności i obrony cywilnej oraz wymagań dla podmiotów, prowadzących szkolenia.

W programie zawarte będą zmiany dotyczące znowelizowanych przepisów ustawy o OLiOC z 17.04.2026 r.

Przygotowanie kadry w urzędach obsługujących organy ochrony ludności oraz w innych urzędach, jednostkach organizacyjnych jst i organach jednostek pomocniczych gminy do efektywnej realizacji zadań z zakresu ochrony ludności i obrony cywilnej. Osiągnięcie celu szkolenia jest weryfikowane przez rozwiązanie sytuacji problemowych przedstawionych podczas szkolenia oraz opanowanie czynności ujętych w ramach instruktażu.

Program szkolenia zgodny z Rozporządzeniem Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 6 lutego 2025 r. ws. programu szkoleń z ochrony ludności i obrony cywilnej oraz wymagań dla podmiotów, prowadzących szkolenia.
1. Uwarunkowania ochrony ludności i obrony cywilnej w Polsce, w tym zagrożenia społeczności lokalnej i zapewnienie ciągłości działania:
• Omówienie uwarunkowań ochrony ludności i obrony cywilnej w Polsce z perspektywy założeń i optyki ustawodawcy, wyrażonych w uzasadnieniu do ustawy o ochronie ludności i obronie cywilnej z dnia 5 grudnia 2024 r. (dalej UOC);
• Wskazanie, na bazie studium przypadku, typowych zagrożeń dla społeczności lokalnej oraz preferowanych sposobów ich identyfikowania, określonych w oficjalnych dokumentach, takich jak zalecenia wojewody;
• Wstępne omówienie tematu poświęconego zapewnieniu ciągłości działania w szczególności na podstawie Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 25 marca 2025 r. w sprawie przygotowania systemu kierowania bezpieczeństwem narodowym- zagadnienie zostanie rozszerzone o aspekty praktyczne i podparte kolejnymi aktami prawnymi, znajdującymi się w punkcie nr 4 Programu. 
Forma prowadzenia zajęć: szkolenie teoretyczne z zastosowaniem metody samokształcenia kierowanego.
2. Urząd w systemie ochrony ludności i obrony cywilnej – rola, funkcje, zadania i sposoby ich realizacji:
• Omówienie zadań wójta (burmistrza, prezydenta miasta) i starosty w zakresie ochrony ludności wraz z praktycznymi sposobami ich realizacji;
• Omówienie zadań wójta (burmistrza, prezydenta miasta) i starosty w zakresie obrony ludności wraz z praktycznymi sposobami ich realizacji.
Forma prowadzenia zajęć: szkolenie praktyczne z zastosowaniem instruktażu.
3. Funkcjonowanie urzędu w stanach nadzwyczajnych i w czasie wojny:
• Dokonanie krótkiej charakterystyki stanu klęski żywiołowej w myśl przepisów ustawy z dnia 18 kwietnia 2002 r. o stanie klęski żywiołowej oraz kompetencji wójta (burmistrza, prezydenta miasta) i starosty w ramach wskazanego stanu nadzwyczajnego;
• Dokonanie krótkiej charakterystyki stanu wyjątkowego w myśl przepisów ustawy z dnia 21 czerwca 2002 r. o stanie wyjątkowym oraz zakresu działania organów władzy publicznej w trakcie jego trwania;
• Dokonanie krótkiej charakterystyki stanu wojennego w myśl przepisów ustawy z dnia 17 kwietnia 2025 r. o stanie wojennym oraz kompetencjach Naczelnego Dowództwa Sił Zbrojnych i zasad jego podległości konstytucyjnym organom Rzeczypospolitej Polskiej oraz kompetencji wójta (burmistrza, prezydenta miasta) i starosty w zakresie kierowania realizacją zadań obrony cywilnej.
Forma prowadzenia zajęć: szkolenie teoretyczne z zastosowaniem metody samokształcenia kierowanego.
4. Przygotowanie i planowanie w ochronie ludności i obronie cywilnej, w tym planowanie ciągłości działania:
• Tworzenie wybranych elementów analizy zagrożeń, o której mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1) lit. a) ustawy z dnia 26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu kryzysowym;
• Na podstawie ppkt. 1 stworzenie wybranych procedur reagowania kryzysowego na wypadek wystąpienia zidentyfikowanych zagrożeń;
• Na podstawie ppkt. 2 stworzenie wybranych procedur realizacji zadań.
Forma prowadzenia zajęć: szkolenie praktyczne z zastosowaniem metody problemowej.
5. Współpraca, wsparcie i współdziałanie w ochronie ludności i obronie cywilnej:
• Omówienie praktycznych sposobów realizacji zadań, o których mowa w art. 33 ust. 1 i 3 UOC, a więc zapewnienia przez wójta (burmistrza, prezydenta miasta) lub starostę zasobów ochrony ludności niezbędnych do wykonywania przez co najmniej 3 dni trwania zagrożenia zadań ochrony ludności i obrony cywilnej w zakresie:
- zapewnienia dostępu do wody i żywności;
- zapewnienia dostępu do produktów leczniczych i udzielania pierwszej pomocy, kwalifikowanej pierwszej pomocy oraz świadczeń opieki zdrowotnej;
- wsparcia realizacji zadań ratowniczych;
- zapewnienia powiadamiania, ostrzegania i alarmowania ludności;
- zapewnienia bezpieczeństwa i porządku publicznego;
- zapewnienia łączności z organami ochrony ludności i podmiotami;
- ochrony ludności;
- funkcjonowania obiektów zbiorowej ochrony.
Forma prowadzenia zajęć: szkolenie praktyczne z zastosowaniem instruktażu.
6. Wykrywanie zagrożeń, powiadamianie, ostrzeganie i alarmowanie. Komunikacja kryzysowa i komunikacja ryzyka:
• Charakterystyka praktycznych sposobów budowania systemów wykrywania zagrożeń, powiadamiania i alarmowania na terenie gminy;
• Omówienie założeń dotyczących Systemu Bezpiecznej Łączności Państwowej;
• Omówienie zasad działania Krajowego Systemu Wykrywania Skażeń i Alarmowania w relacji do jednostek samorządu terytorialnego.
Forma prowadzenia zajęć: szkolenie teoretyczne z zastosowaniem metody samokształcenia kierowanego.
7. Działania pomocowe w warunkach obrony cywilnej:
• Omówienie form pomocy doraźnej i humanitarnej udzielanych przez wójta (burmistrza, prezydenta miasta) i starostę.
Forma prowadzenia zajęć: szkolenie teoretyczne z zastosowaniem metody samokształcenia kierowanego.
8. Ewakuacja oraz środki indywidualnej i zbiorowej ochrony:
• Praca nad szablonem dokumentu, który jest zgodny z wymogami określonymi w art. 39 ust. 2 UOC w związku z art. 43 ust. 1 UOC;
• Omówienie środków indywidualnej i zbiorowej ochrony wymaganych przepisami UOC. 
Forma prowadzenia zajęć: szkolenie praktyczne z zastosowaniem metody problemowej.
 

• Pracownicy urzędów samorządu terytorialnego (gmin, powiatów, województw), pracownicy organów administracji publicznej związanej z bezpieczeństwem państwa, pracownicy organów administracji rządowej i centralnej.
• Sekretarze jst, pracownicy komórek związanych z zarządzaniem kryzysowym, obroną cywilną, bezpieczeństwem państwa, funkcjonariusze służb mundurowych.

Pracownik samorządowy od 2008  r. pracował w Starostwie Powiatowym w Mikołowie oraz Urzędzie Miejskim w Zabrzu, zajmując się zagadnieniami związanymi z obronnością i zarządzaniem kryzysowym. Od 2012 r. jest zatrudniony w Urzędzie Miejskim w Mikołowie, gdzie od ponad dziewięciu lat pełni funkcję Kierownika Biura Zarządzania Bezpieczeństwem. (I dzień - szkolenie online VOD)

Starszy inspektor Wydziału Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego Lubelskiego Urzędu Wojewódzkiego. Z wykształcenia strażak inżynier o specjalności taktyczno-dowódczej. Z doświadczenia zawodowego specjalista ds. ochrony przeciwpożarowej i szeroko rozumianego bezpieczeństwa, zarządzania kryzysowego i spraw obronnych. Od 36 lat związany z ochroną przeciwpożarową, współpracą z samorządami różnych szczebli, instytucjami i organizacjami społecznymi działającymi na rzecz bezpieczeństwa. W latach 2016- 2022 był Zastępcą Lubelskiego Komendanta Wojewódzkiego PSP. (IIi III dzień szkolenia).