• * Na Maku zamiast klawisza Alt używaj Ctrl+Option(⌥)

Forum Sekretarzy: Zadania organów samorządu terytorialnego w myśl ustawy o ochronie ludności i obronie cywilnej

Miejsce
Łódź
Termin
14 marca 2025
Czas trwania
10:00 - 14:30
Cena
639 zł
Zapisz się na szkolenie
Program i karta zgłoszenia

Te zajęcia realizowane będą w ramach sesji konsultacyjno-szkoleniowej Forum Sekretarzy. Zajęcia w formule stacjonarnej.

Fundacja Rozwoju Demokracji Lokalnej im. Jerzego Regulskiego, Centrum Szkoleniowe w Łodzi zaprasza Państwa do współtworzenia Forum Sekretarzy. Zapraszamy do udziału w najbliższej sesji konsultacyjno-szkoleniowej Forum. Zachęcamy Państwa do udziału w spotkaniu oraz do zrzeszenia się w Forum!

Przedmiot sesji konsultacyjno-szkoleniowej

• Ustawa o ochronie ludności i obronie cywilnej ma wypełnić powstałą lukę prawną w zakresie obrony cywilnej i przewiduje istotne zadania dla organów samorządu terytorialnego wszystkich szczebli. W uzasadnieniu do projektu ustawy wskazano bowiem na szczególną rolę administracji samorządowej w kształtowaniu bezpieczeństwa publicznego i powszechnego oraz na pierwszoplanową rolę organów samorządowych w ochronie ludności. Projekt ustawy został upubliczniony w dniu 14 czerwca 2024 roku na stronie Rządowego Centrum Legislacji (nr UD70). W dniu 5 grudnia 2024 roku Sejm przyjął poprawki Senatu do ustawy i aktualnie ustawa czeka na podpis Prezydenta RP. Ustawa co do zasady ma wejść w życie 1 stycznia 2025 roku.
• Podczas sesji Forum omówimy najważniejsze regulacje niniejszej ustawy, wskażemy i przeanalizujemy zadania jst w zakresie jej realizacji.

zwiń
rozwiń
Program sesji konsultacyjno-szkoleniowej

1. Zagadnienia ogólne – wyjaśnienie pojęć „ochrona ludności” i „obrona cywilna”, odniesienie do definicji obrony cywilnej w prawie międzynarodowym, objaśnienie w jakich sytuacjach następuje przekształcenie ochrony ludności w obronę cywilną;
2. Organy ochrony ludności – podział tych organów na terytorialne i pozostałe, omówienie zadań wójta (burmistrza, prezydenta miasta) i rady gminy, starosty i rady powiatu, marszałka województwa i sejmiku województwa, rozgraniczanie zadań między wskazanymi organami, rola sekretarza gminy, powiatu, województwa w tych sprawach;
3. Podmioty ochrony ludności – wskazanie katalogu podmiotów ochrony ludności, kompetencje organów wykonawczych samorządu terytorialnego (potencjalnie realizowane przez sekretarzy), w odniesieniu do kwestii podmiotów ochrony ludności (wyznaczenie, porozumienie, decyzja administracyjna), właściwość rzeczowa organów samorządowych w tych kwestiach;
4. Zasoby ochrony ludności - ewidencjonowanie zasobów ochrony ludności i obrony cywilnej przez organy ochrony ludności, wprowadzanie danych do Centralnej Ewidencji Zasobów, tworzenie i utrzymywanie przez organy ochrony ludności zasobów ochrony ludności, niezbędnych do udzielania pomocy doraźnej i pomocy humanitarnej, udzielanie pomocy między jednostkami samorządu terytorialnego;
5. Szkolenia i ćwiczenia - szkolenia z zakresu ochrony ludności i obrony cywilnej dla osób pełniących funkcję organu ochrony ludności i sekretarzy, przeprowadzanie ćwiczeń ochrony ludności i obrony cywilnej, częstotliwość tych działań;
6. Realizacja zadań ochrony ludności – uprawnienia organów wykonawczych samorządu terytorialnego (potencjalnie realizowane przez sekretarzy) do kierowania i koordynowania realizacji zadań ochrony ludności i obrony cywilnej, organizowanie współpracy pomiędzy podmiotami ochrony ludności, nadzorowanie i kontrolowanie wykonywania zadań ochrony ludności i obrony cywilnej, wydawanie zaleceń przez organy ochrony ludności;
7. Obiekty zbiorowej ochrony – pojęcie schronu i ukrycia, uznanie za budowlę ochronną przez organ ochrony ludności, Centralna Ewidencja Obiektów Zbiorowej Ochrony;
8. Korpus obrony cywilnej – Szef Obrony Cywilnej, zadania wójta (burmistrza, prezydenta miasta) oraz starosty w zakresie obrony cywilnej na obszarze odpowiednio gminy i powiatu, skład korpusu obrony cywilnej, kompetencje organów samorządu terytorialnego w kwestii przydziału mobilizacyjnego obrony cywilnej;
9. Finansowanie ochrony ludności i obrony cywilnej - finansowanie zadań ochrony ludności i obrony cywilnej na poziomie samorządu gminy, powiatu i województwa, dotacja celowa z budżetu państwa.

zwiń
rozwiń
Prezentowane spotkanie realizowane jest w ramach sesji konsultacyjno-szkoleniowej Forum Sekretarzy

Udział w pracach Forum to jedna ze ścieżek rozwoju osobistego, jakże niezbędnego aby profesjonalnie realizować swoje obowiązki. To także możliwość wymiany doświadczeń pomiędzy pracownikami jst zajmującymi się tą samą tematyką w innej jednostce w województwie. Zachęcamy do współpracy Państwa współpracy, zrzeszenia się w ramach Forum i udziału organizowanych szkoleniach.

Szczegółowe informacje dotyczące Forum znajdujące się w serwisie www FRDL w zakładce Forum Sekretarzy

zwiń
rozwiń
Informacje o prowadzącym

Doktor nauk prawnych (Uniwersytet Jana Kochanowskiego w Kielcach, 2023 roku), autor wyróżnionej pracy doktorskiej pt. "Konstytucyjne prawo do składania skarg i wniosków i jego realizacja w ustawodawstwie zwykłym", wykładowca Wyższej Szkoły Kształcenia Zawodowego we Wrocławiu, radca prawny, wieloletni pracownik administracji publicznej (administracji samorządowej i rządowej) oraz praktyk stosowania prawa w kancelarii prawnej, aktualnie pracownik samorządowy (kierownik działu) w miejskiej jednostce organizacyjnej, doświadczony szkoleniowiec współpracujący z Fundacją Rozwoju Demokracji Lokalnej, w latach 2023-2024 żołnierz Wojsk Obrony Terytorialnej oraz autor wielu publikacji naukowych, w tym opinii pt. „Projektowane zadania organów samorządu terytorialnego w zakresie ochrony ludności i obrony cywilnej”, opublikowanej w Centrum Ekspertyzy Lokalnej FRDL. W trakcie VIII Krajowego Kongresu Sekretarzy moderował panel „Ochrona ludności i obrona cywilna, także w sytuacjach kryzysowych (m.in. powodziowych) – rozważania o projekcie ustawy w kontekście zadań samorządu terytorialnego”. W kręgu jego zainteresowań prawnych znajduje się prawo konstytucyjne, postępowanie administracyjne oraz prawo administracyjne ustrojowe i materialne, w szczególności problematyka samorządu terytorialnego, prawo wodne oraz zagadnienia obronności.

zwiń
rozwiń
Lokalizacja
Sala Konferencyjna FRDL Centrum Szkoleniowego w Łodzi

Fundacja Rozwoju Demokracji Lokalnej Centrum Szkoleniowe w Łodzi, ul. Jaracza 74

Koordynatorzy
Katarzyna Marciniak-Mordel
Zastępczyni Dyrektora ośrodka regionalnego Fundacji Rozwoju Demokracji Lokalnej im. Jerzego Regulskiego w Łodzi
tel. + 48 605 909 355
katarzyna.marciniak@frdl.org.pl
Informacje dodatkowe

Cena udziału: 639 PLN dla osoby nie zrzeszonej w Forum/w przypadku członka Forum wynosi 220 PLN

Cena obejmuje: Udział w profesjonalnej sesji konsultacyjno-szkoleniowej, materiały szkoleniowe w wersji papierowej i elektronicznej, możliwość konsultacji z trenerem, przerwy kawowe i lunch.

Wypełnioną kartę zgłoszenia należy przesłać poprzez formularz zgłoszenia na www.frdl-lodz.pl lub mailem na adres biuro@frdl-lodz.pl do 10 marca 2025 r