Plan ogólny gminy – sukcesy, porażki i stan wdrożenia reformy

Kluczowe zagadnienia tematyczne, które omówimy:

• Budowa i zawartość Planu Ogólnego: omówienie obligatoryjnych i fakultatywnych elementów dokumentu, ze szczególnym uwzględnieniem stref planistycznych oraz gminnych standardów urbanistycznych.
• Procedura formalno-prawna: szczegółowy harmonogram prac, od uchwały o przystąpieniu do sporządzenia planu, przez konsultacje społeczne, aż po uchwalenie i publikację.
• Weryfikacja jakościowa i merytoryczna: metodyka sprawdzania dokumentacji przygotowanej przez firmy zewnętrzne oraz rozwiązywanie problemów prawnych przy samodzielnym opracowywaniu projektu.
• „Ekosystem” dokumentów strategicznych: analiza powiązań Planu Ogólnego ze Strategią Rozwoju Gminy – jak zapewnić spójność między wizją rozwoju a twardym prawem miejscowym.
• Następstwa uchwalenia Planu Ogólnego: wpływ na sporządzanie Miejscowych Planów Zagospodarowania Przestrzennego (MPZP).
• Nowość w systemie planistytcznym: zintegrowany Plan Inwestycyjny (ZPI) jako narzędzie realizacji polityki gminy.

• Będziesz miał możliwość zapoznania się z budową dokumentu Planu Ogólnego Gminy oraz procedurą jego sporządzania m.in. w kontekście bieżących rozstrzygnięć nadzorczych wojewodów.
• Nabędziesz wiedzę, która pozwoli na weryfikację i rozwiązanie problemów formalno-prawnych zarówno przy samodzielnym sporządzaniu dokumentu jak i przy weryfikacji materiałów od wykonawcy zewnętrznego.
• Poznasz zagadnienia związane z dokumentami Strategii Rozwoju Gminy oraz następstwami uchwalenia Planu Ogólnego Gminy w postaci Miejscowych Planów Zagospodarowania Przestrzennego czy Zintegrowanych Planów Inwestycyjnych.

Część I: Fundamenty i Procedura:

Nowa struktura planowania przestrzennego:

• Miejsce Planu Ogólnego w systemie prawnym.
• Rola Planu Ogólnego jako aktu prawa miejscowego (różnice względem dawnego Studium).

Budowa Planu Ogólnego – od teorii do praktyki:

• Strefy planistyczne i gminne standardy urbanistyczne.
• Obszary uzupełnienia zabudowy oraz obszary zabudowy śródmiejskiej.
• Katalog danych przestrzennych – wymogi techniczne.

Procedura sporządzania krok po kroku:

• Etapy formalne: od uchwały o przystąpieniu po publikację w dzienniku urzędowym.
• Nowe zasady partycypacji społecznej – jak uniknąć błędów proceduralnych.
• Analiza ryzyk: Najczęstsze przyczyny uchyleń nadzorczych wojewodów w świetle ostatnich rozstrzygnięć.

Część II: Weryfikacja, Strategia i Wdrożenie:

Samodzielne opracowanie vs. wykonawca zewnętrzny:

• Jak przygotować opis przedmiotu zamówienia (OPZ) na Plan Ogólny?
• Checklista weryfikacyjna: na co zwrócić uwagę odbierając materiały od projektanta?
• Rozwiązywanie problemów formalno-prawnych na etapie opiniowania i uzgadniania.

Plan Ogólny a Strategia Rozwoju Gminy:

• Zasady spójności: jak przełożyć model struktury funkcjonalno-przestrzennej ze Strategii na konkretne zapisy Planu Ogólnego?
• Wpływ nowych przepisów na aktualizację istniejących Strategii.

Następstwa uchwalenia Planu Ogólnego:

• Zgodność MPZP z Planem Ogólnym – co z planami w trakcie opracowywania?
• Zintegrowany Plan Inwestycyjny (ZPI): Umowa urbanistyczna jako nowe narzędzie współpracy z inwestorem.

Cześć III: Sesja pytań i odpowiedzi (Q&A) oraz podsumowanie:

1. Konsultacje indywidualnych przypadków zgłoszonych przez uczestników.
2. Podsumowanie kluczowych wniosków.

pracownicy administracji samorządowi oraz urbaniści i planiści, a także służby prawne wspierające proces planowania przestrzennego.

Architekt, urbanista, szkoleniowiec. Absolwent Politechniki Śląskiej w Gliwicach na kierunku Architektura i Urbanistyka - praca magisterska wyróżniona w konkursie na najlepsze prace magisterskie przez Towarzystwo Urbanistów Polskich o. Katowice. Od początku ścieżki zawodowej związany głównie z Krakowem - najpierw jako członek zespołu projektowego biura Ingarden i Evy Architekci, później związany z Biurem/Wydziałem Planowania Przestrzennego Urzędu Miasta Krakowa (jako główny projektant i kierownik pracowni projektowej). Obecnie kieruje Pracownią Studiów, Analiz i Konkursów Biura Architekta Miasta Krakowa. Właściciel własnej firmy projektowej - Architektura Bezpieczeństwa Tomasz Babicz realizującej Plany Ogólne Gmin, Miejscowe Plany Zagospodarowania Przestrzennego, Zintegrowane Plany Inwestycyjne oraz Strategie Rozwoju Gminy. Ekspert Towarzystwa Urbanistów Polskich w zakresie planowania przestrzennego, członek Zarządu oddziału krakowskiego TUP, członek Stowarzyszenia Urbaniści Polscy. Dyplomowany trener biznesu, wykładowca akademicki uczelni krakowskich. Prelegent paneli dyskusyjnych, konferencji naukowych i szkoleń zawodowych środowisk urbanistycznych, architektonicznych i planistycznych. Autor i współautor kilkudziesięciu miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego oraz analiz urbanistycznych na terenie województwa Małopolskiego i Podkarpackiego. Ekspert zewnętrzny ogólnoeuropejskiego projektu CLUE – Climate Neutral Urban Districts – Interreg IVC. Członek kilku Gminnych/Miejskich Komisji Urbanistyczno-Architektonicznych.