Prowadzenie przez samorząd kontroli w żłobkach, klubach dziecięcych i u dziennych opiekunów. Zmiana ustawy, obszary, zasady, tryb i upoważnienia do prowadzenia kontroli w jednostkach gminnych i prywatnych

Prowadzenie skutecznego i zgodnego z przepisami prawa nadzoru nad żłobkami, klubami dziecięcymi oraz dziennymi opiekunami wymaga znajomości aktualnych regulacji prawnych, właściwego przygotowania czynności kontrolnych oraz umiejętności oceny funkcjonowania instytucji opieki nad dziećmi w wieku do lat 3.

Podczas szkolenia uczestnicy poznają aktualne zasady, zakres i tryb sprawowania nadzoru oraz przeprowadzania kontroli w publicznych i niepublicznych instytucjach opieki, z uwzględnieniem najnowszych zmian w ustawie o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3.

Szczególna uwaga zostanie poświęcona praktycznym aspektom kontroli, obejmującym weryfikację:

• warunków lokalowych, sanitarnych i przeciwpożarowych,
• wymagań organizacyjnych, administracyjnych i kadrowych,
• kwalifikacji oraz uprawnień osób zatrudnionych w instytucjach opieki,
• prawidłowości prowadzenia dokumentacji wewnętrznej,
• obowiązków związanych z weryfikacją personelu i stosowaniem standardów ochrony małoletnich,
• zasad finansowania działalności, udzielania i rozliczania dotacji oraz zagadnień związanych ze świadczeniem „aktywnie w żłobku”.

Praktyczna formuła szkolenia pozwoli uczestnikom prześledzić cały proces kontroli – od jej zaplanowania i przygotowania odpowiednich dokumentów, przez przeprowadzenie czynności kontrolnych, aż po udokumentowanie ustaleń i sformułowanie zaleceń pokontrolnych.

Istotnym elementem zajęć będzie omówienie szczegółowego scenariusza kontroli, uwzględniającego najważniejsze obszary podlegające weryfikacji, możliwe nieprawidłowości oraz sposoby ich dokumentowania.

Szkolenie uwzględnia zmiany wynikające z nowelizacji ustawy o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3 z dnia 31 lipca 2026 r. oraz ich znaczenie dla realizacji zadań nadzorczych i kontrolnych przez samorządy.

Udział w szkoleniu pozwoli uczestnikom:

• Poznać aktualne podstawy prawne sprawowania nadzoru i kontroli nad żłobkami, klubami dziecięcymi oraz dziennymi opiekunami, w tym zmiany przepisów wpływające na obowiązki samorządów i podmiotów prowadzących instytucje opieki.
• Uporządkować wiedzę dotyczącą kompetencji organów gminy, zakresu uprawnień kontrolnych, zasad udzielania upoważnień oraz trybu przeprowadzania kontroli w jednostkach samorządowych i prywatnych.
• Zdobyć praktyczne umiejętności przygotowania i prowadzenia kontroli, w tym określania jej zakresu, doboru dokumentów do weryfikacji, przeprowadzania czynności sprawdzających oraz prawidłowego dokumentowania ustaleń.
• Poznać wymagania dotyczące funkcjonowania instytucji opieki nad dziećmi do lat 3, obejmujące warunki lokalowe, sanitarne, organizacyjne, kadrowe i administracyjne, a także zasady prowadzenia wymaganej dokumentacji.
• Dowiedzieć się, jak kontrolować realizację obowiązków związanych z ochroną małoletnich, w szczególności weryfikację osób dopuszczanych do pracy z dziećmi oraz wdrażanie i stosowanie standardów ochrony małoletnich.
• Usystematyzować zasady finansowania publicznych i niepublicznych instytucji opieki, w tym udzielania, wykorzystywania, rozliczania i kontroli dotacji oraz zagadnienia dotyczące świadczenia „aktywnie w żłobku”.
• Nauczyć się rozpoznawać najczęściej występujące nieprawidłowości w działalności żłobków, klubów dziecięcych i dziennych opiekunów oraz dobierać właściwe działania nadzorcze i pokontrolne.
• Poznać zasady sporządzania dokumentacji kontrolnej, formułowania ustaleń, wniosków i zaleceń pokontrolnych oraz postępowania w przypadku stwierdzenia naruszeń przepisów.
• Przygotować się do kontroli z perspektywy podmiotu kontrolowanego – osoby zarządzające instytucjami opieki dowiedzą się, jakie dokumenty i obszary działalności mogą podlegać sprawdzeniu oraz jak zapewnić zgodność funkcjonowania placówki z obowiązującymi wymaganiami.

Efektem szkolenia będzie zdobycie wiedzy i praktycznych narzędzi umożliwiających samorządom sprawne, rzetelne i zgodne z prawem prowadzenie nadzoru i kontroli, a podmiotom prowadzącym instytucje opieki – właściwe przygotowanie się do czynności kontrolnych i ograniczenie ryzyka występowania nieprawidłowości.

• osoby prowadzące lub zarządzające publicznymi i niepublicznymi żłobkami, klubami dziecięcymi (dyrektorzy, właściciele), osoby będące dziennymi opiekunami lub zatrudniający takie osoby,
• urzędnicy samorządowi, odpowiedzialni w gminach za zadania dotyczące prowadzenia nadzoru nad realizacją opieki nad dziećmi do lat 3 oraz za zadania wynikające z „ustawy żłobkowej”, w tym związane z prowadzeniem rejestrów i wykazów, prowadzeniem kontroli, udzielaniem i rozliczaniem dotacji na dzieci do lat 3.

Prawnik, współpracownik kancelarii adwokackiej we Wrocławiu, ekspert z zakresu szeroko rozumianego prawa pracy, doświadczony wykładowca i ekspert zakresie form opieki nad dziećmi do lat 3 oraz zarządzania tym sektorem, autor wielu publikacji i trener szkoleń dedykowanych pracownikom administracji samorządowej oraz dyrektorom jednostek żłobkowych i oświatowych. Trener realizujący szkolenia dla samorządów lokalnych, kierowników samorządowych jednostek organizacyjnych, firm i instytucji szkoleniowych. Ekspert i autor materiałów, opracowań i publikacji. Konsultuje i wdraża modele tworzenia instytucji opieki na dziećmi do la 3 w jednostkach samorządu terytorialnego. Konsultant i doradca korporacji samorządowej – związku gmin, wykładowca uczelni wyższej, redaktor opinii prawnych publikowanych w systemie INFOR. Prowadzi usługi konsultingowe, szkolenia, wdrożenia i audyty a także działalność ekspercką, w ramach której doradza zarówno organom jednostek samorządu lokalnego, urzędnikom samorządowym, dyrektorom jednostek, jak i innym pracownikom tego sektora.