Dostęp do informacji publicznej w praktyce urzędniczej. Realizacja obowiązku prawnego udostępniania informacji publicznej przez jst – aspekty prawne, orzecznictwo i rozwiązania praktyczne

4. Podmioty obowiązane do udostępniania informacji publicznej:
a. Zakres i charakter katalogu podmiotów zobowiązanych do udostępniania informacji publicznej.  
b. Posiadanie i nieposiadanie informacji jako przesłanka realizacji obowiązku.  
5. Ograniczenie prawa do informacji publicznej:
a. Pojęcie informacji niejawnych - informacje niejawne jako podstawa odmowy dostępu do informacji publicznej.
b. Ograniczenie ze względu na ochronę tajemnic ustawowych.
c. Pojęcie tajemnicy ustawowo chronionej - ochrony tajemnicy ustawowej jako podstawa odmowy dostępu do informacji publicznej. 
d. Prywatność osoby fizycznej oraz tajemnica przedsiębiorcy a prawo do informacji publicznej.
e. Prywatność i ochrona danych osobowych – podstawa lub podstawy ograniczenia dostępu do informacji.  
f. Osoba pełniąca funkcję publiczną. 
g. Rezygnacja z ochrony prywatności.  
6. Przedmiot informacji publicznej: 
a. Zakres i charakter ustawowej konkretyzacji informacji publicznej.  
b. Treść i postać aktów administracyjnych i innych rozstrzygnięć.   
c. Dane publiczne. 
d. Majątek publiczny - podmiotowy i przedmiotowy zakres obowiązku informowania o majątku publicznym.  
e. Pojęcie dokumentu urzędowego.  
7. Sposoby dostępu do informacji publicznej.  
8. Tryb wnioskowy udostępniania informacji publicznej – sposób i forma udostępnienia:
a. Charakter i forma wniosku o udostępnienie informacji publicznej.  
b. Elementy obligatoryjne wniosku w przypadku udzielenia informacji publicznej.  
c. Elementy obligatoryjne wniosku w przypadku odmowy dostępu informacji publicznej.
d. Umocowania do złożenia wniosku o udostępnienie informacji publicznej w imieniu innego podmiotu.
e. Tryb rozpoznania wniosku o udostępnienie informacji publicznej.
f. Wyłączenie stosowania trybu wnioskowego w przypadku publikacji informacji w BIP lub na portalu danych. 
g. Powiadomienia i udostępnienie informacji publicznej.
9. Udostępnienie informacji publicznej przez jej wyłożenie lub wywieszenie.
10. Termin udostępnienia informacji publicznej:
a. Rozpoczęcie biegu terminu.  
b. Skutki niezachowania terminu.  
11. Koszty związane z udostępnieniem informacji:
a. Zasada bezpłatności i pojęcie dodatkowych kosztów.  
b. Tryb pobierania opłaty.  
12. Decyzje o odmowie udostępnienia informacji publicznej oraz o umorzeniu postępowania i ich zaskarżalność odwołaniem: 
a. Formalne uwarunkowania wydania decyzji o odmowie udostępnienia informacji publicznej oraz o umorzeniu postępowania.  
b. Materialne przesłanki wydania decyzji o odmowie udostępnienia informacji publicznej oraz o umorzeniu postępowania.
c. Postępowanie odwoławcze w sprawach dostępu do informacji publicznej.  
13. Skarga do sądu administracyjnego: 
a. Zakres i kryterium kontroli sprawowanej przez sądy administracyjne.  
b. Pojęcie bezczynności.
c. Wymogi formalne skargi na bezczynność, a w tym stosowanie art. 52 p.p.s.a. na gruncie ustawy o dostępie do informacji publicznej.  
d. Przedmiot skargi na bezczynność, a w tym udzielenie informacji niepełnej a skarga na bezczynność, obowiązki podmiotu zobowiązanego po wniesieniu skargi do sądu na bezczynność.
14. „Procedura prasowa” udostępniania informacji publicznych:
a. Prawo dostępu prasy do informacji.  
b. Autonomiczność trybu prasowego pozyskiwania informacji.
15. Podsumowanie szkolenia.