Egzekucja opłaty za przedszkole i wyżywienie w przedszkolu w 2024 roku po zmianach przepisów

Przepisy ustawy o finansowaniu zadań oświatowych wprowadziły między innymi zasady egzekwowania opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego w publicznych placówkach wychowania przedszkolnego, prowadzonych przez jst oraz opłaty za korzystanie z wyżywienia w tych placówkach, kwalifikując je jako należności publicznoprawne. Regulacje prawne, które odnoszą się do tych opłat nadal budzą szereg pytań i nieścisłości. Kolejne zmiany przepisów potęgują kolejne wątpliwości.

25 marca 2024 r. weszły w życie istotne zmiany przepisów, pozwalające na wyegzekwowanie opłaty za przedszkole i wyżywienie w przedszkolu. Podczas proponowanego szkolenia omówimy zmiany przepisów oraz postaramy się rozwiać Państwa wątpliwości i odpowiedzieć na nurtujące pytania z zakresu omawianej tematyki.

Zajęcia poprowadzi ekspertka - praktyk, konsultant i wykładowca RIO, który prowadzi szkolenia dla służb podatkowych od wielu lat, m. in. z egzekucji, wysoko oceniana za jasność i trafność przekazu. Omawiając zagadnienia prowadząca przedstawi praktykę stosowania przepisów, a wykład połączony zostanie z praktycznymi przykładami pomocnymi w skutecznej egzekucji należności.

• Kompleksowo przedstawimy problematykę dotyczącą zagadnień związanych z egzekucją opłaty za przedszkole i wyżywienie w przedszkolu.
• Omówimy najnowsze przepisy regulujące opłatę za przedszkole i wyżywienie, zwłaszcza w odniesieniu do praktyki, w szczególności kwestie zapłaty, potrąceń, umorzenia zaległości oraz przedawnienia opłaty.
• Wskażemy, które zmiany w zakresie egzekucji nadal sprawiają jednostkom najwięcej kłopotów.
• Podpowiemy, kiedy wolno nie podejmować egzekucji i nie wystawiać tytułu wykonawczego.
• Umożliwimy zdobycie praktycznych porad i wskazówek w celu prawidłowego wykonywania zadań oraz uniknięcia błędów, ujawnianych podczas kontroli.
• Odpowiemy na pojawiające się pytania i wątpliwości związane z tematem zajęć.
• Uczestnik dzięki udziałowi w zajęciach zweryfikuje czy prawidłowo postępuje z wymiarem i egzekucją opłaty za przedszkole.

1. Postępowanie przedegzekucyjne: 

• Na czym polegają działania informacyjne wierzyciela? 
• Czy jest to prawo czy obowiązek wierzyciela? 
• Jak na to pytanie odpowiada Najwyższa Izba Kontroli. 
• Czy i kiedy zaległą opłatę za przedszkole i wyżywienie w przedszkolu wpisujemy do Rejestru Należności Publicznoprawnych? 

2. Upomnienia: 

• Czy na każdą zaległość wójt musi wysłać upomnienie? 
• Jak wystawić upomnienie jeżeli rodzic ma kilka zaległości? 
• Jaki jest termin do wysłania upomnienia? 
• Jakie nieprawidłowości przy wystawianiu upomnień przez wierzycieli wskazuje Najwyższa Izba Kontroli?
• Jak wystawiać upomnienia, aby nie narazić się na zarzuty organów kontroli? 

3. Przedawnienie kosztów upomnień: 

• Przesłanki przedawnienia kosztów upomnień.
• Jak liczyć termin przedawnienia kosztów upomnień? 
• Co w praktyce oznacza przedawnienie kosztów upomnień? 
• Czy w związku z przedawnieniem kosztów upomnień musimy je gdzieś odpisać? 
• Kto odpowiada za przedawnienie kosztów upomnień? 
• Co o przedawnieniu kosztów upomnień sądzą organy kontroli? 
• Jak nie narazić się na zarzuty przedawnienia kosztów upomnień? 

4. Przesłanki do niepodejmowania egzekucji: 

• Jakie sytuacje usprawiedliwiają niepodejmowanie czynności zmierzających do egzekucji? 
• Kiedy egzekucja opłaty za przedszkole i wyżywienie w przedszkolu jest obowiązkowa, a kiedy nie?
• Co się bardziej opłaca: podjęcie egzekucji czy nieprzystąpienie do niej? 
• Jak na ten problem zapatruje się Najwyższa Izba Kontroli? 

5. Tytuł wykonawczy:

• Jak zmienił się tytuł wykonawczy po nowelizacji przepisów?
• Jakie nowe informacje wierzyciel umieszcza w tytule wykonawczym? 
• Skąd te informacje wziąć? 
• Egzekucja opłaty za przedszkole i wyżywienie w przedszkolu od osób pozostających w związku małżeńskim – co się zmieniło? 
• Jak wygląda egzekucja rodziców odpowiedzialnych solidarnie? 
• Jak przebiega egzekucja z majątku wspólnego małżonków? 
• Czy do egzekucji z majątku wspólnego małżonków konieczna będzie solidarna ich odpowiedzialność? 
• Czy wierzyciel zawsze musi podać w tytule wykonawczym dane współmałżonka zobowiązanego odpowiedzialnego majątkiem wspólnym? 
• Jak będzie przebiegała egzekucja opłaty za przedszkole i wyżywienie w przedszkolu u dłużnika, co do którego wierzyciel nie wie czy pozostaje w związku małżeńskim?

6. Funkcjonalność pliku eZW – Zawiadomienia wierzyciela do organu egzekucyjnego.
7. Odpowiedzi na pytania.
 

Skarbnicy gmin, pracownicy gminnych służb finansowych, pracownicy Centrów Usług Wspólnych oraz dyrektorzy przedszkoli, pracownicy jst, zajmujący się dochodzeniem należności z tytułu opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego w publicznych placówkach wychowania przedszkolnego, prowadzonych przez jednostki samorządu terytorialnego oraz opłaty za korzystanie z wyżywienia w takich placówkach.

Doktor nauk prawnych o specjalności prawo finansowe; ekspert w dziedzinie dochodów jst, procedur podatkowych i egzekucji należności na rzecz jst; rozprawę doktorską obroniła na Wydziale Prawa i Administracji w Katedrze Prawa Finansowego i Prawa Podatkowego Uniwersytetu Warmińsko-Mazurskiego w Olsztynie; konsultant NIK Delegatury w Poznaniu, konsultant i wykładowca RIO; autor książek m. in.: „Podatki dla gmin i nie tylko”, „Windykacja podatków. Komentarz praktyczny”, „Zaświadczenia”, „Dochodzenie i egzekucja opłaty śmieciowej”, „Zmiany w postępowaniu egzekucyjnym w administracji – praktyka”, współautor książek „Dotacje z budżetów jst”, „Podatki lokalne 2016” i „Rejestr Należności Publicznoprawnych” oraz publikacji z dziedziny prawa finansowego i procedur podatkowych „Gazety Prawnej”, „Finansów Komunalnych”, „Przeglądu podatków lokalnych i finansów samorządowych”, „Prawa Finansów Publicznych”, biuletynów RIO oraz wielu czołowych wydawnictw.