Nowy tytuł wykonawczy i inne zmiany w postępowaniu egzekucyjnym w 2025r.

• Podczas szkolenia, w sposób praktyczny, uczestnicy uzyskają kompleksowe informacje dotyczące zmian związanych z nowym formularzem tytułu wykonawczego, w tym również w jakich sytuacjach należy w aktualnym stanie prawnym wystawiać dalszy, kolejny i zmieniony tytuł wykonawczy.
• Omówiony zostanie obieg dokumentów pomiędzy organem egzekucyjnym i wierzycielem, w jakim zakresie stosujemy ustawę o doręczeniach elektronicznych.
• Podsumowane i omówione zostaną nowe rozwiązania podejmowane w egzekucji podatków, opłat i należności publicznoprawnych jak i poszczególne rozporządzenia wykonawcze do ustawy o postępowaniu egzekucyjnym, a także wyniki ostatnich dwóch kontroli NIK w zakresie dotyczącym egzekucji administracyjnej.

Dowiesz się, m.in.:

• Jak zmienił się TYTUŁ WYKONAWCZY po nowelizacji przepisów?
• Jakie NOWE informacje wierzyciel umieszcza w nowym tytule wykonawczym?
• Jakie wymogi musi spełniać dalszy i kolejny tytuł wykonawczy po nowelizacji ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji?
• Jak, po nowelizacji przepisów, przebiega egzekucja z majątku wspólnego małżonków?
• Czy do egzekucji z majątku wspólnego małżonków konieczna jest solidarna ich odpowiedzialność?
• Kiedy i w jakiej formie wierzyciel wystawia dalszy tytuł wykonawczy?
• Jakie dane zawarte są w dalszym tytule wykonawczym?
• Kto i jakim podpisem podpisuje dalszy tytuł wykonawczy?
• Czy przed wystąpieniem z wnioskiem o ponowne wszczęcie postępowania egzekucyjnego do zobowiązanego powinno się ponownie wysłać upomnienie?

1. Nowy wzór tytułu wykonawczego od 25 marca 2025 r. Jaki jest termin wystawienia tytułu wykonawczego? Limit egzekucyjny 160 zł. Obowiązek podania adresu do doręczeń elektronicznych – co to oznacza dla wierzyciela?

• Czy można jeszcze stosować „stare” wzory tytułów wykonawczych?
• Numer referencyjny tytułu wykonawczego. Data wystawienia (tytułu wykonawczego)
• a data wydania (dalszego i kolejnego tytułu wykonawczego).
• Nowe określenie zobowiązanego w tytule wykonawczym TW-1(7): osoba prawa, jednostka organizacyjna niebędąca osobą prawną, podmiot w organizacji, przedsiębiorstwo w spadku.
• Wystawienie tytułu wykonawczego na wzorze TW-1(7) na zobowiązanego, którym jest osoba fizyczna. Nowość - wskazanie w tytule wykonawczym TW-1(7) dla zobowiązanego będącego osobą fizyczną imienia ojca, imienia matki.
• Przykłady wypełniania pozycji tytułu wykonawczego TW-1(7) w przypadku, gdy podstawą jest deklaracja/decyzja ustalająca/decyzja określająca.
• Informacje dotyczące należności pieniężnej w tytule wykonawczym TW-1(7). Obowiązek przekazywania wraz tytułem wykonawczym informacji dotyczącej danych: małżonka zobowiązanego, odpowiadającego majątkiem wspólnym, podmiotu niebędącego zobowiązanym a właścicielem przedmiotu hipoteki przymusowej oraz podmiotu, który uzyskał korzyść majątkową.
• Wypełnienie tytułu wykonawczego TW-1(7) w zakresie należności pieniężnej i należności ubocznych.

2. Dalszy i kolejny tytuł wykonawczy po nowelizacji.

• Dalszy tytuł wykonawczy do zabezpieczenia należności pieniężnej hipoteką przymusową na wzorze TW-1(7): numer porządkowy, data wydania dalszego tytułu wykonawczego, podpis dalszego tytułu wykonawczego. Wypełnienie dalszego tytułu wykonawczego
  w zakresie danych dotyczących należności pieniężnych, w tym wysokości odsetek
  za zwłokę aktualnych na dzień wydania dalszego tytułu wykonawczego. 
• Kolejny tytuł wykonawczy z danymi podmiotu niebędącego zobowiązanym - małżonka zobowiązanego, któremu przysługuje prawo własności do nieruchomości wchodzącej
  w skład majątku wspólnego na wzorze TW-3(3). Wypełnienie kolejnego tytułu wykonawczego: data wystawienia kolejnego tytułu wykonawczego, numer porządkowy, dane małżonka zobowiązanego odpowiedzialnego majątkiem wspólnym, dane dotyczące należności pieniężnych, w tym wysokości odsetek za zwłokę aktualne na dzień wystawienia kolejnego tytułu wykonawczego, podpis kolejnego tytułu wykonawczego.
• Informacja od organu egzekucyjnego o wysokości kosztów egzekucyjnych do dalszego
  i kolejnego tytułu wykonawczego.

3. Zmieniony tytuł wykonawczy – co uległo zmianie? Zasady jego wystawiania.

• Sporządzenie zmienionego tytułu wykonawczego na wzorze TW-(7) na podstawie przesłanek określonych w art. 28b § 1 i § 1b ustawy o postępowaniu egzekucyjnym
• w administracji.

4. Tytuł wykonawczy na spadkobiercę, osobę trzecią, małoletniego, na podmiot w organizacji, spółkę cywilną?
5. Czym jest SeRCe?
6. Co w przypadku przedawnienia zobowiązania podatkowego?
7. Obowiązki wierzyciela w ramach art. 32aa ustawy o postępowaniu egzekucyjnym
   w administracji.
8. Doręczenia w świetle Kodeksu postepowania administracyjnego, ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 4 lipca 2024 r. w sprawie współpracy wierzyciela, organu egzekucyjnego i dłużnika zajętej wierzytelności w postępowaniu egzekucyjnym należności pieniężnych oraz rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 21 marca 2024 r. w sprawie przekazywania tytułu wykonawczego i innych dokumentów do organu egzekucyjnego.

• W jaki sposób doręczać e-TW i e-ZW w 2025 r.?
• W jaki sposób doręczać pisma do urzędu skarbowego inne niż e-TW i e-ZW?

9. Doręczenia w świetle rozporządzenia Ministra Finansów z dnia z dnia 18 kwietnia 2024 r.
   w sprawie adnotacji w sprawie zbiegu egzekucji oraz dokonywania doręczeń przy wykorzystaniu systemu teleinformatycznego albo z użyciem środków komunikacji elektronicznej pomiędzy organami egzekucyjnymi oraz pomiędzy organem egzekucyjnym a komornikiem sądowym.

• W jaki sposób przesyłać zapytania czy wnioski do komornika sądowego?
• Czy komornik sądowy stosuje już publiczną usługę rejestrowanego doręczenia elektronicznego (PURDE)?
• W jaki sposób ma odpowiedzieć gmina na wezwanie komornika do przekazania zaległości na adres urzędu do doręczeń elektronicznych.

10. Doręczanie upomnień w 2025 r.
11. Wyniki kontroli NIK e-tytułów wykonawczych – omówienie. Wyniki kontroli w zakresie egzekwowania opłaty śmieciowej – omówienie.
12. Rozporządzenie w sprawie współpracy wierzyciela, organu egzekucyjnego i dłużnika zajętej wierzytelności w postępowaniu egzekucyjnym należności pieniężnych, w tym:

• Doręczanie pism w postępowaniu egzekucyjnym: Z jakich systemów teleinformatycznych służących doręczaniu pism mają obowiązek korzystać wierzyciele w postępowaniu egzekucyjnym w administracji? Którym systemem wysyłamy tytuły wykonawcze
  do naczelnika urzędu skarbowego? Z którego systemu korzystamy kontaktując się
  z komornikiem sądowym w przypadku zbiegu egzekucji? Jak wysyłamy dokumenty
  do innych organów egzekucyjnych?
• Jak wysyłamy e-ZW i kiedy?
• Czy e-ZW wysyłamy do komornika sądowego? W jaki sposób wójt ma zawiadamiać komornika sądowego o zmianach dotyczących należności objętych tytułem wykonawczym biorącym udział w zbiegu egzekucji? O czym wierzyciel ma obowiązek zawiadomić komornika sądowego po zbiegu egzekucji?
• Wystąpienie do organu egzekucyjnego o podanie wysokości należnych kosztów egzekucyjnych przed zabezpieczeniem należności pieniężnej hipoteką przymusową,
• zbieg egzekucji – nowe zasady postępowania; nowe obowiązki wójta.

13. Przedawnienie kosztów upomnienia. Czynności przedegzekucyjne wierzyciela – rozporządzenie w tym zakresie. Zakres zastosowania Kodeksu postępowania administracyjnego.
14. Podsumowanie dotychczasowych zmian, w tym:

• Nowy podmiot – podmiot, który uzyskał korzyść majątkową.
• Małżonek podatnika – jakie nowe uprawnienia uzyskał w wyniku nowelizacji.
• Nowe uprawnienia wierzyciela i organu egzekucyjnego.
• Zmiany w zakresie zawieszenia i umorzenia postępowania egzekucyjnego.
• Zmiany w egzekucji nieruchomości.
• Oświadczenie o posiadanym majątku i źródłach dochodu – do czego służy?
  Co to za instrument? Zmiany w tym zakresie. Sankcja za niezłożenie tego oświadczenia.

15. Bieżące problemy w egzekucji administracyjnej:

• Zbieg egzekucji – kiedy występuje, czy gmina może doprowadzić do tego zbiegu,
  w jaki sposób?
• Odstąpienie od zasady obligatoryjności egzekucji,
• Ponowne wszczęcie egzekucji administracyjnej,
• Co to znaczy „skuteczne zajęcie rachunku bankowego”?
• Czy tytuł wykonawczy wystawiony na zobowiązanego stanowi podstawę do zajęcia rachunku bankowego małżonka, który podatnikiem nie jest,
• Czy podatnik może złożyć wniosek o umorzenie zaległości podatkowej w podatku od nieruchomości w przypadku gdy organ egzekucyjny wszczął egzekucje administracyjną wobec podatnika? Czy w przypadku złożenia takiego wniosku należy umorzyć postępowanie w sprawie umorzenia jako bezprzedmiotowe?
• Czy w przypadku śmierci podatnika i umorzenia postępowania egzekucyjnego pozostaje w mocy przerwany bieg terminu przedawnienia, który miał miejsce podczas umorzonego postępowania?
• Czy w decyzji o zakresie odpowiedzialności spadkobiercy można również uwzględnić koszty upomnienia i koszty egzekucyjne, którymi został obciążony wierzyciel?
• Jeżeli środek egzekucyjny został zastosowany 10.01.2021 r., to kiedy upływa okres przedawnienia? czy z końcem roku 2026 czy z dniem 11.01.2026 r.?
• Czy przed sporządzeniem kolejnego tytułu wykonawczego, będącego podstawą do zabezpieczenia zaległości podatkowych na nieruchomości wchodzącej w skład majątku wspólnego zobowiązanego i jego małżonka, trzeba do małżonka przesłać upomnienie?
• Co w przypadku gdy termin na zgłoszenie wierzytelności syndykowi już minął?
• Czy ogłoszenie upadłości podatnika przed grudniem 2021 r. widnieje w systemie KRZ?
• Czy przed wydaniem decyzji dla spadkobiercy w zakresie zaległości podatkowych spadkodawcy konieczne jest wszczęcie postępowania w sprawie oraz wydania postanowienia o siedmiodniowym terminie do zapoznania się ze zgromadzonym materiałem dowodowym?
• Czy można zwrócić nadpłatę spadkodawcy członkom rodziny spadkodawcy bez przeprowadzonego postępowania spadkowego?
• Spadkobierca, na którego została wydana decyzja o zakresie odpowiedzialności za zaległości spadkodawcy nie płaci należności. Czy wobec spadkobiercy należy wystawić tytuł wykonawczy i prowadzić postępowanie egzekucyjne?
• Czy złożenie wniosku o rozłożenie na raty zaległości podatkowej objętej tytułem wykonawczym nakłada na wierzyciela obowiązek zawiadomienia organu egzekucyjnego o tym fakcie?

16. Pytania i odpowiedzi.

Szkolenie adresowane jest do skarbników gmin i pracowników urzędów, związków międzygminnych, zajmujących się ewidencją księgową podatków i opłat lokalnych, a także egzekwowaniem tych należności. W szkoleniu nie mogą uczestniczyć pracownicy jednostek samorządu terytorialnego z WOJEWÓDZTWA MAZOWIECKIEGO.

Radca prawny, specjalista w zakresie podatków lokalnych, z wieloletnim doświadczeniem w kontroli jednostek samorządu terytorialnego, doświadczony trener w zakresie podatków lokalnych, w tym wymiaru, ewidencji księgowej, pomocy publicznej egzekwowania podatków i opłat, wykładowca w Wyższej Szkole Przedsiębiorczości i Administracji w Lublinie.