Forum Pracowników Oświaty Samorządów Lokalnych: „Rozliczenia finansowe między gminami wychowania przedszkolnego”

1. Wymiana doświadczeń i udzielenie merytorycznego wsparcia w zakresie realizacji procedur dotyczących rozliczeń finansowych między gminami za wychowanie przedszkolne.
2. Przygotowanie uczestników szkolenia do:
• profesjonalnego zaplanowania procesu rozliczeń finansowych;
• poprawnego ustalania kwot do rozliczenia;
• skutecznego prowadzenia spraw spornych z tytułu rozliczenia.
3. Przykłady dobrych i złych praktyk związanych prowadzeniem konkursów oraz praktyk związanych z pracą komisji konkursowych.

1. Wprowadzenie – zasady finansowania wychowania przedszkolnego prowadzonego przez samorząd oraz przez inne osoby prawne lub fizyczne.
2. Analiza podstaw prawnych rozliczenia kosztów wychowania przedszkolnego z innymi gminami:
• Rozdział 4 ustawy o finansowaniu zadań oświatowych;
• Art.4 i 5 ustawy o dyscyplinie finansów publicznych.
3. Zamieszkiwanie a zameldowanie – definicje.
4. Katalog przypadków generujących ustawowe roszczenie o zwrot kosztów poniesionych na wychowanie przedszkolne dziecka zamieszkałego w innej gminie.
• w jednostkach wychowania przedszkolnego prowadzonych przez JST;
• w publicznych i niepublicznych jednostkach wychowania przedszkolnego prowadzonych przez podmioty inne niż JST.
5. Dostęp do danych osobowych dzieci w związku z pokrywaniem kosztów wychowania przedszkolnego na gruncie ustawy o finansowaniu zadań oświatowych – praktyczne rozwiązania.
6. Prawidłowe ustalenie kwot do zwrotu przez gminę zobowiązaną:
• przykłady obliczeń;
• jawność danych na podstawie których, ustalono kwoty do zwrotu.
7. Korekta bieżących rozliczeń po aktualizacji podstawowej kwoty dotacji:
• stosowanie art.43 ust. 3-5 ustawy o finansowaniu zadań oświatowych do celów rozliczeń;
• możliwość rozliczań wychowania przedszkolnego po zakończeniu roku budżetowego.
8. Planowanie i dokumentowanie procesu rozliczeń:
• informacja o stwierdzeniu prawa do ponoszenia przez gminę zobowiązaną kosztów wychowania przedszkolnego konkretnych dzieci i ustalenie trybu rozliczeń;
• bieżące przekazywanie dokumentów obciążających gminę zobowiązaną;
• zestawienie kwot do rozliczeń po aktualizacji podstawowej kwoty dotacji;
• roczne podsumowanie rozliczenia z każdą gminą.
9. Tryb postępowania w przypadku odmowy rozliczenia przez gminę zobowiązaną - wezwania do zapłaty.
10. Przykłady dobrych i złych praktyk.

Doświadczony wykładowca, prawnik, współpracownik kancelarii adwokackiej we Wrocławiu oraz były współpracownik firmy (lidera na rynku informatycznym) dedykującej systemy elektroniczne do zarządzania oświatą, ekspert oświatowy z zakresu prawa pracy w oświacie, zarządzania edukacją, finansów publicznych, konsolidacji obsługi wspólnej w administracji publicznej. Trener szkoleń Ośrodków Fundacji Rozwoju Demokracji Lokalnej z zakresu prawa oświatowego, zarządzania oświatą, ochrony danych osobowych, kontroli zarządczej, finansów publicznych, prawa pracy, systemów informatycznych w oświatowej logistyce i sprawozdawczości sio. Ekspert, trener i autor materiałów w projekcie Doskonalenie Strategii Zarządzania Oświatą na poziome regionalnym i lokalnym – etap II, absolwent Training Reform Education of Management. menadżer ds. klientów kluczowych, propagator nowoczesnych rozwiązań informatycznych dla edukacji z zakresu zarządzania. Autor wielu opracowań i publikacji, m. innymi książki: ”Centra Usług Wspólnych w samorządach”. Propagator obsługi wspólnej w JST, współautor nowelizacji przepisów ustawy Karta nauczyciela. Konsultant i doradca korporacji samorządowej – związku gmin, wykładowca uczelni wyższej. Redaktor opinii prawnych publikowanych w systemie INFOR.