Forum Sekretarzy: Zamówienia publiczne dla kierowników jednostek

Nowa ustawa Prawo zamówień publicznych weszła w życie 1 stycznia 2021 r. Celem wprowadzenia nowej regulacji było uproszczenie zasad udzielania zamówień publicznych, a także poprawa pozycji wykonawców i podwykonawców jako partnerów w realizacji kontraktu. Ustawodawcy chodziło też o to, by zwiększyć efektywność, innowacyjność i przejrzystość zamówień oraz zmaksymalizować udział małych i średnich przedsiębiorstw w realizacji publicznych kontraktów. Czy cele te zostaną osiągnięte? Z jakimi nowymi obowiązkami musi zmierzyć się kadra kierownicza odpowiadająca za funkcjonowanie systemu zakupowego w JST? Na te pytania postara się odpowiedzieć Krzysztof Puchacz – prawnik, wykładowca, były pracownik organu kontroli państwowej, akredytowany ekspert ©KFE, autor kilkudziesięciu publikacji książkowych dotyczących zamówień publicznych i finansów publicznych, właściciel Grupy Doradczej, firmy kompleksowo wspierającej zamawiających przy prowadzeniu postępowań o zamówienia publiczne oraz wspólnik w Świecki & Puchacz Kancelaria Prawna sp. k. zajmującej się reprezentowaniem jednostek samorządu terytorialnego w sporach z wykonawcami zamówień publicznych oraz realizującej opiekę prawną nad realizacją umów o zamówienia publiczne.

1. Obowiązki związane z planowaniem postępowań o udzielenie zamówień:
• dokonywanie analizy potrzeb przed wszczęciem postępowania
• roczne plany postępowań
• wstępne konsultacje rynkowe na etapie przygotowania postępowania
• zasada efektywności ekonomicznej

2. Elektronizacja zamówień publicznych:
• jak przygotować jednostkę do elektronizacji zamówień publicznych;
• elektronizacja zamówień publicznych a obieg dokumentów

3. Tryb podstawowy:
• schemat przebiegu postępowania
• możliwość negocjowania oferty po jej złożeniu - korzyści i pułapki dla zamawiającego

4. Zrównoważenie stron w umowach w sprawie zamówienia publicznego przez:
• określenie nowej zasady kształtowania umów
• wprowadzenie katalogu klauzul abuzywnych
• określenie obowiązkowych postanowień umownych;
• wprowadzenie nowych zasad waloryzacji wynagrodzenia.
• postanowienia umowy w przypadku korzystania z prawa opcji.

5. Nowe zasady kontroli zamówień publicznych