Jak właściwie udostępniać informację publiczną? Wszczęcie postępowania, ograniczenia, odmowa wydania decyzji, orzecznictwo. Regulacje prawne a praktyka stosowania przepisów

Miejsce

Internet

Termin

02 października 2024

Czas trwania

09:00 - 13:00

Cena

399/445 zł

Zapisz się na szkolenie

Cena: 445 PLN netto/os. Przy zgłoszeniu do 18 września 2024 r cena: 399 PLN netto/os. Udział w szkoleniu zwolniony z VAT w przypadku finansowania szkolenia ze środków publicznych.

Zapraszamy Państwa na szkolenie z dostępu do informacji publicznej uwzględniające ponowne wykorzystanie informacji, RODO, a także kwestie związane z ograniczeniem prawa dostępu.

Ważne informacje o szkoleniu

Pracownicy administracji publicznej, w szczególności samorządu terytorialnego, są coraz częściej zasypywani wnioskami o udostępnienie informacji publicznej. Proponujemy zatem Państwu uczestnictwo w szkoleniu, podczas którego omówimy zmiany dotyczące: udostępniania informacji, ponownego wykorzystywania, odmowy udostępnienia w kontekście regulacji prawnych i aktualnego orzecznictwa.

Ekspertka w jasny i przejrzysty sposób podczas zajęć wskaże:

na konkretnych przykładach, czym jest informacja publiczna,
jak należy prawidłowo udostępniać lub przekazywać dane,
kiedy i w jaki sposób można odmówić udostępniania danych,
jakie informacje zostają objęte ograniczeniami dostępu,
kto ponosi odpowiedzialność za udostępnienie/ nieudostępnienie informacji publicznej,
jak dochować terminów i jakie są koszty związane z udostępnieniem informacji.

Szkolenie polecamy osobom chcącym udoskonalić wiedzę z nowych regulacji dotyczących udostępniania informacji publicznej, zarówno tym, które od niedawna zajmują się tą tematyką, jak i osobom z dłuższym stażem, które chcą zdobyć wiedzę, rozwiązać problemy i rozwiać wątpliwości, by uchronić się przed odpowiedzialnością karną związaną z nieudostępnieniem informacji publicznej.

rozwiń

Cele i korzyści

Przybliżenie zasad związanych z udostępniania informacji publicznej, wskazanie obszarów problemowych wraz z ich omówieniem.
Nabycie umiejętności stosowania przepisów z zakresu tematyki szkolenia, w szczególności poznanie praktyki w odniesieniu do konkretnych przykładów informacji publicznej, wszczęcia postępowania, wniosków anonimowych, odmowy wydania decyzji.
Przedstawienie kwestii problemowych dotyczących obszaru udostępniania informacji publicznej w kontekście przepisów o RODO.
Wskazanie na przykładach z ustawy i orzecznictwa, czym jest informacja publiczna.
Przegląd aktualnego orzecznictwa sądów administracyjnych z zakresu udostępniania informacji publicznej, w szczególności osób, pełniących funkcje publiczne.

rozwiń

Program

1. Pojęcie informacji publicznej – szeroki zakres.
2. Nośnik informacji publicznej – czym jest nośnik informacji publicznej?
3. Przedmiot informacji publicznej na gruncie art. 6 ustawy o dostępie do informacji publicznej a ochrona danych osobowych.
4. Przykłady informacji publicznej zarówno na gruncie ustawy, jak i na gruncie orzecznictwa:

informacja o majątku publicznym,
informacja o danych publicznych,
informacja o dokumentach urzędowych,
dokumentacja przebiegu i efektów kontroli oraz wystąpienia, stanowiska, wnioski i opinie podmiotów ją przeprowadzających,
informacja o naborze kandydatów do zatrudnienia na wolne stanowiska,
informacja o organach i osobach sprawujących w nich funkcje i ich kompetencjach,
informacja o aktach postępowania administracyjnego,
dokumenty – kiedy są informacją publiczną?
dokumenty prywatne, urzędowe, wewnętrzne, robocze,
umowy jako informacja publiczna,
dostęp do posiedzeń organów pochodzących z wyboru, sesje rad, posiedzenia komisji.

5. Kto może złożyć wniosek o udostępnienie informacji publicznej?
6. Wniosek o udostępnienie informacji publicznej:

formy wniosku - ustna, pisemna, elektroniczna, telefoniczna,
anonimy,
spam,
weryfikacja wniosku.

7. Formy udostępniania informacji publicznej:
8. Forma odmowy udzielenia informacji, która nie jest informacją publiczną.

brak informacji publicznej – jak procedować?
podstawowe błędy,
informacja, która nie jest informacją publiczną – jak procedować?

9. Informacja prosta.
10. Informacja przetworzona:

procedowanie,
wezwanie do wykazania interesu publicznego,
wykazanie interesu publicznego,
czym jest interes publiczny?
jak uzasadniać brak interesu publicznego w decyzji o odmowie udostępnienia informacji publicznej?
wydanie decyzji o odmowie udostępnienia informacji publicznej:

− przesłanki decyzji, elementy decyzji,
− k.p.a. a ustawa o udostępnianiu informacji publicznej.
11. Kategorie informacji podlegające udostępnieniu w trybie ustawy. Udostępnianie w BIP.
12. Ograniczenia w udostępnianiu informacji publicznej:

prywatność,
tajemnica przedsiębiorcy,
tajemnice ustawowo chronione,
informacje niejawne.

13. Osoba pełniąca funkcję publiczną, funkcjonariusz publiczny, sprawa publiczna, szczególna istotność dla interesu publicznego w najnowszym orzecznictwie sądów administracyjnych.
14. Dokumenty – kiedy są informacją publiczną?

dokumenty prywatne, urzędowe, wewnętrzne, robocze.
udostępnianie dokumentów, które nie zostały wytworzone przez podmiot publiczny, a znajdują się w aktach.

15. Wydanie decyzji o odmowie udostępnienia informacji publicznej ze względu na przesłanki z art. 5 udip:

przesłanki decyzji,
elementy decyzji,
k.p.a. a ustawa o udostępnianiu informacji publicznej,
czy w związku z anonimizacją danych w udostępnianym dokumencie zawsze konieczne jest wydanie decyzji administracyjnej?

16. Konsekwencje odmowy udostępnienia informacji.
17. Wydanie decyzji o umorzeniu postępowania, przesłanki decyzji, elementy decyzji.
18. Terminy udostępniania informacji publicznej.
19. Koszty udostępniania informacji publicznej.
20. Ochrona danych osobowych a informacja publiczna. Obowiązek informacyjny, analizy ryzyka, RCP.
21. Wnioski utrudniające pracę urzędów. Odmowa udostępnienia informacji z uwagi na jej powtarzalność. Nadużycie prawa dostępu do informacji publicznej.
22. Orzecznictwo.

rozwiń

Adresaci

Kadra zarządzająca w administracji publicznej, w tym w jednostkach samorządu terytorialnego, sekretarze, kierownicy i pracownicy wydziałów organizacyjnych, kontrolerzy wewnętrzni, informatycy, IODO, radcy prawni, radni, osoby odpowiedzialne za udzielanie informacji publicznej, pełnomocnicy do spraw otwartości danych.

rozwiń

Informacje o prowadzącym

Radca prawny, ekspert z zakresu prawa administracyjnego, prawa pracy oraz przepisów prawnych dotyczących k.p.a. i e-doręczeń, postępowania administracyjnego, ochrony danych osobowych, procedury rozpatrywania skarg i wniosków, udostępniania danych, dostępu do informacji publicznej, zapewniania dostępności, realizacji zadań własnych i zleconych jst. Doświadczona trenerka, prowadząca od kilkunastu lat szkolenia, podnoszące kwalifikacje pracowników administracji publicznej. Autorka komentarzy i opinii prawnych, wysoko oceniana za fachowość i jasność przekazu przez uczestników szkoleń i kursów.

rozwiń

Lokalizacja

Internet

Szkolenia w formule on-line realizowane na żywo za pomocą platformy, która umożliwia obustronną komunikację między prowadzącym szkolenie a uczestnikami.