Stosowanie k.p.a. w praktyce po ostatniej nowelizacji. Kompleksowe 2 - dniowe zajęcia doskonalące dla urzędników

• Przeanalizowanie obszarów dotyczących prowadzenia postępowania i wydawania decyzji z uwzględnieniem ostatnich zmian w k.p.a. Przedstawienie problematyki doręczeń, w tym e-doręczeń, upoważnień i pełnomocnictw.
• Przypomnienie standardów i zasad związanych ze stosowaniem e-doręczeń, wskazanie kogo dotyczą. Analiza obowiązków podmiotów publicznych, wynikających z ustawy o doręczeniach elektronicznych. Omówienie nowego artykułu 45a k.p.a. dotyczącego doręczeń.
• Przedstawienie zmian w zakresie mediacji, postanowień czy zawieszenia postępowania administracyjnego.
• Wskazanie prawidłowego stosowania przepisów z zakresu ochrony danych osobowych w postępowaniach administracyjnych, z uwzględnieniem decyzji PUODO.
• Eliminowanie najczęściej popełnianych błędów w prowadzonych procedurach na gruncie k.p.a., w wyrzeczeniach decyzji, w doręczeniach pism na etapie prowadzonego postępowania i w doręczaniu decyzji.
• Możliwość zadawania pytać w zakresie stosowania przepisów k.p.a. w połączniu z ustawą, na jakiej pracują uczestnicy.

7. Bezczynność i przewlekłość postępowania. Jakie rodzi skutki dla organu? Załatwianie spraw w terminie a instytucja ponaglenia.
8. Doręczenia:

• Formy doręczeń, skutki doręczeń.
• Doręczenia elektroniczne, wprowadzone ustawą o doręczeniach elektronicznych a zmiany w k.p.a.
• Kiedy pismo administracyjne jest prawidłowo doręczone?
• Doręczenia między organami publicznymi na gruncie k.p.a.
• Doręczenia między organem a stroną i uczestnikami postępowania.
• Art. 39, 39(1) oraz art. 63 k.p.a. a art. 147 ustawy o doręczeniach elektronicznych.
• EPUAP i jego rola do 1.10.2029 r. 
• Jak doręczać korespondencję w trybie k.p.a. w 2025 r.?

9. Jak prawidłowo dokonać wszczęcia postępowania administracyjnego? Obowiązki organu:

• Sposoby wszczęcia postępowania. Data i forma wszczęcia postępowania. Pojęcie i wymogi formalne podania.
• Pozostawienie podania bez rozpoznania.
• Postanowienie o odmowie wszczęcia postępowania.

10. Protokół, adnotacja. Metryka sprawy administracyjnej.
11. W jaki sposób udostępniać akta sprawy? Dostęp do akt sprawy dla stron a dostęp na gruncie ustawy o udostępnianiu informacji publicznej. RODO a udostępnianie akt sprawy.
12. Dowody w postępowaniu administracyjnym.
13. Poświadczanie przez pracownika zgodności odpisu dokumentu z oryginałem.
14. Upoważnienia i pełnomocnictwa – omówienie na podstawie kontroli NIK.
15. Decyzja - elementy struktury decyzji – podstawowe i dodatkowe.
16. Jak uzupełnić, sprostować i wyjaśnić treść decyzji?
17. Zrzeczenie się prawa do odwołania przez stronę a ostateczność i prawomocność decyzji i jej wykonalność.
18. Ochrona danych osobowych podczas postępowania administracyjnego na gruncie decyzji UODO.
19. Ustawa z dnia 21 maja 2025 r. o zmianie niektórych ustaw w celu deregulacji prawa gospodarczego i administracyjnego oraz doskonalenia zasad opracowywania prawa gospodarczego:

• Dodanie art.  45 a – doręczanie korespondencji.
• Zmiany dotyczące spraw podlegających mediacji.
• Zmiany w zawieszaniu postępowania.
• Załączniki do decyzji wydanej w sposób papierowy – sposób ich doręczania.
• Zmiany w przepisach dotyczących postanowień.
• Względna dewolutywność odwołań – zmiany.
• Wydawanie decyzji w wyniku wniesionego odwołania.
• Zmiany w przepisach o karach pieniężnych.
• Zmiany w przepisach ustawy o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
• Przepisy przejściowe.
   

II dzień – 27 sierpnia 2025 r.

1. Zmiana lub uchylenie decyzji w trybie kodeksowym (k.p.a.) a zmiana lub uchylenie decyzji w trybie ustawy materialnej.
2. Decyzje ostateczne i nieostateczne – które decyzje można zmieniać w poszczególnych trybach?
3. Właściwy wybór trybu do zmiany decyzji.
4. Pierwszeństwo trybów do zmiany decyzji (w k.p.a., i k.p.a. a ustawa materialna).
5. Wszczęcie postępowania z urzędu i na wniosek - które tryby dopuszczają działanie z urzędu i działanie na wniosek strony?
6. Prawidłowe prowadzenie postępowania, czynny udział strony w postępowaniu.
7. Wydanie decyzji – organ właściwy, zmiana decyzji organu odwoławczego, zmiana decyzji innego organu.
8. Rozstrzygnięcie w sprawie – prawidłowe formułowanie wyrzeczenia decyzji.
9. Data uchylenia i zmiany decyzji (odmienne orzecznictwo w ustawach zabezpieczenia społecznego).
10. Wznowienie postępowania – tryb szczególny kwalifikowany, organ właściwy, wymogi procedury.
11. Zmiana lub uchylenie decyzji na podstawie art. 155 k.p.a., w zastosowaniu do decyzji uznaniowych i związanych, zgoda strony i sposób jej wyrażenia.
12. Wygaśnięcie decyzji jako tryb specjalny – data wygaszenia, organ właściwy.
13. Stwierdzenie nieważności - tryb, zasady, przesłanki, organ właściwy. Jak zwracać się o stwierdzenie nieważności? Stwierdzenie nieważności decyzji w całości i w części.