Zwyczajne i nadzwyczajne tryby weryfikacji orzeczeń w postępowaniu administracyjnym

Podczas proponowanego szkolenia kompleksowo omówimy zagadnienia związane z weryfikacją wydanych orzeczeń w prowadzonym przez organ postępowaniu administracyjnym. W praktyczny sposób przeanalizujemy przepisy odnoszące się do postępowania odwoławczego i zażaleniowego, a także weryfikacji w zakresie wznowienia postępowania, stwierdzenia nieważności decyzji, zmiany, uchylenia decyzji ostatecznej. Wskażemy również środki weryfikacyjne przysługujące w postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Zagadnienia omawiane będą w oparciu o aktualnie obowiązujące przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego, a przedstawiane regulacje będą poparte licznymi praktycznymi przykładami.

• Zdobycie umiejętności prawidłowego prowadzenia postępowania weryfikacyjnego.
• Omówienie praktycznych aspektów rozpatrywania przez organy zwyczajnych środków prawnych w postępowaniu administracyjnym: odwołań, wniosków o ponowne rozpatrzenie sprawy i zażaleń oraz nadzwyczajnych środków prawnych: wniosku o wznowienie postępowania, o wszczęcie postępowania w celu stwierdzenia nieważności decyzji, zmiany, uchylenia decyzji.
• Zdobycie umiejętności sporządzania prawidłowego aktu kończącego takie postępowanie.
• Poznanie najczęściej popełnianych błędów i nieprawidłowości w procedurze odwoławczej w postępowaniu administracyjnym.

1. Zasady ogólne odnoszące się do postępowania weryfikacyjnego:
• Zasada dwuinstancyjności.
• Zasada praworządności a zasada trwałości decyzji.
• Zasada sądowej kontroli legalności decyzji.
2. Decyzja - pojęcie, elementy, rygor natychmiastowej wykonalności. Pojęcie decyzji nieostatecznej, ostatecznej i prawomocnej.
3. Postanowienie, elementy, uzasadnienie, postanowienia kończące postępowanie w sprawie.
4. Pojęcie i typologia „środków prawnych”, służących weryfikacji nieostatecznych i ostatecznych orzeczeń organów administracji:
• Środki zwyczajne i nadzwyczajne.
• Środki samoistne i niesamoistne.
• Środki dewolutywne i niedewolutywne.
• Środki suspensywne, względnie suspensywne i niesuspensywne.
5. Zwyczajne środki weryfikacji nieostatecznych decyzji i postanowień:
• Forma, tryb, suspensywność odwołania. Stadia i rozstrzygnięcia zapadające w postępowaniu odwoławczym.
• Zażalenie na postanowienie.
• Wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy.
6. Nadzwyczajne środki weryfikacji ostatecznych decyzji i postanowień:
• Wznowienie postępowania:
- Przesłanka i podstawy wznowienia.
- Tryb wznowienia postępowania.
- Rozstrzygnięcia zapadające we wznowionym postępowaniu.
- Przedawnienie.
• Stwierdzenie nieważności decyzji:
- Przesłanka i podstawy stwierdzenia nieważności.
- Organy właściwe do stwierdzenia nieważności.
- Tryb stwierdzenia nieważności.
• Przedawnienie.
• Zmiana i uchylenie decyzji:
- Bez zgody strony.
- Za zgodą strony.
- W warunkach nadzwyczajnych.
- Na skutek niedopełnienia określonych czynności przez stronę.
- Na podstawie przepisów szczególnych.
• Stwierdzenie wygaśnięcia decyzji.
7. Nadzwyczajne środki weryfikacji a skarga do wojewódzkiego sądu administracyjnego.
8. Podsumowanie. Pytania i odpowiedzi.

Pracownicy organów administracji publicznej, zarówno administracji samorządowej, jak i rządowej, pracownicy organów, zajmujących się prowadzeniem postępowań i przygotowaniem projektów rozstrzygnięć oraz dokonujący ich prawnej oceny.

Prawnik, zatrudniona na stanowisku profesora UŁ w Katedrze Prawa Administracyjnego i Nauki Administracji Wydziału Prawa i Administracji Uniwersytetu Łódzkiego. Wieloletni wykładowca i promotor ponad 300 prac licencjackich i magisterskich z zakresu postępowania administracyjnego i sądowej kontroli administracji. Doświadczony wykładowca otwartych i zamkniętych szkoleń z zakresu Kodeksu postępowania administracyjnego organizowanych przez Fundację Rozwoju Demokracji Lokalnej. Od 2010 r. prowadzi szkolenia z zakresu postępowania administracyjnego na terenie całej Polski. Posiada także wieloletnie doświadczenie praktyczne w pracy w organach samorządu zawodowego, naczelnych i centralnych organach administracji rządowej w Warszawie na stanowiskach samodzielnych i kierowniczych.