Prowadzenie ewidencji stowarzyszeń zwykłych jako ustawowy obowiązek starosty

Szkolenie ma charakter praktyczno-ekspercki i zostało przygotowane z myślą o jednostkach samorządu terytorialnego realizujących zadania wynikające z ustawy „Prawo o stowarzyszeniach”. Uczestnicy krok po kroku poznają zasady prawidłowego prowadzenia ewidencji stowarzyszeń zwykłych, z uwzględnieniem aktualnych przepisów, najczęstszych problemów oraz błędów pojawiających się w praktyce.

W trakcie szkolenia omawiane są zarówno obowiązki starosty, jak i konkretne sytuacje problemowe – od analizy dokumentów składanych przez stowarzyszenia, poprzez dokonywanie wpisów, zmian i wykreśleń z ewidencji, aż po zagadnienia związane z nadzorem i kontrolą działalności stowarzyszeń zwykłych. Udział w szkoleniu pozwala ograniczyć ryzyko popełniania błędów, usprawnić realizację obowiązków ustawowych oraz uporządkować procedury związane z prowadzeniem ewidencji stowarzyszeń zwykłych.

Szkolenie pozwala:

• usprawnić realizację ustawowych obowiązków starosty,
• uniknąć błędów i nieprawidłowości przy prowadzeniu ewidencji,
• poznać sprawdzone rozwiązania prawne i organizacyjne,
• zwiększyć pewność i bezpieczeństwo podejmowanych rozstrzygnięć,
• skonsultować problematyczne przypadki z ekspertem i uzyskać
• praktyczne wskazówki do codziennej pracy.
• dodatkowo otrzymają gotowe wzory pism i dokumentów, ułatwiające codzienne zadania.

Odpowiemy m. in. na pytania:

• Gdzie kończy się obowiązek weryfikacji dokumentów, a zaczyna ingerencja w działalność stowarzyszenia?
• Kiedy wezwanie do uzupełnienia jest zasadne, a kiedy prowadzi do nieuprawnionego przedłużania sprawy?
• Jak prawidłowo sformułować wezwanie, aby nie narazić się na zarzut naruszenia KPA?
• Co zrobić, gdy stowarzyszenie faktycznie nie działa, ale formalnie nie zgłasza likwidacji?
• Czy starosta może inicjować działania porządkowe w ewidencji?
• Jak odróżnić nadzór ustawowy od niedozwolonej kontroli?
• Jak reagować na skargi, doniesienia lub konflikty wewnętrzne w stowarzyszeniu?
• Czy starosta ma prawo badać rzeczywistą działalność stowarzyszenia zwykłego?
• Jak rozpoznać, że stowarzyszenie zwykłe wykracza poza dopuszczalny zakres działalności? Jakie są granice odpowiedzialności starosty za brak reakcji?
• Jakie błędy popełniają stowarzyszenia zwykłe przy przekształceniu - i jak je wychwycić?

1. Obowiązki starosty wynikające z ustawy Prawo o stowarzyszeniach oraz rozporządzenia wykonawczego do tej ustawy.
2. Prowadzenie ewidencji. Prowadzenie ewidencji w świetle Kodeksu postępowania administracyjnego - charakter czynności, terminy, bezczynność organu oraz odpowiedzialność proceduralna.
3. Analiza dokumentów składanych do starosty, w szczególności protokołów z zebrań członków, uchwał, regulaminu działalności (przykładowe wzory).
4. Wezwanie do uzupełnienia wniosku, odmowa wpisu, w tym bezskuteczność wniosku.
5. Wydanie wypisu z ewidencji.
6. Wszczęcie postępowania likwidacyjnego oraz wykreślenie z ewidencji.
7. Jawność ewidencji stowarzyszeń zwykłych, ochrona danych osobowych (RODO) oraz udostępnianie informacji publicznej - praktyczne problemy i bezpieczne rozwiązania.
8. Co może, a czego nie może zrobić stowarzyszenie zwykłe.
9. Przekształcenie stowarzyszenia zwykłego w stowarzyszenie rejestrowe.
10. Kontrola i nadzór nad działalnością stowarzyszenia zwykłego.
11. Odpowiedzialność starosty i pracowników starostwa związana z prowadzeniem ewidencji stowarzyszeń zwykłych - ryzyka prawne, najczęstsze zarzuty oraz sposoby zabezpieczenia organu.
12. Odpowiedzi na pytania uczestników.

Szkolenie skierowane jest przede wszystkim do:

• pracowników starostw powiatowych oraz pracowników urzędów miast na prawach powiatu zajmujących się prowadzeniem ewidencji stowarzyszeń zwykłych,
• ­wszystkich osób zainteresowanych tematyką prawno-administracyjną w tym zakresie

absolwentka Podyplomowego Studium Administracji Europejskiej na Uniwersytecie Adama Mickiewicza w Poznaniu o specjalności: administracja publiczna. Zagadnieniami współpracy administracji publicznej z organizacjami pozarządowymi zajmuje się od 1999 roku. Przez 9 lat pracowała w Urzędzie Marszałkowskim. Od sierpnia 2007 r. pracuje w Urzędzie Miasta, gdzie aktualnie jest kierownikiem Biura Organizacji Pozarządowych, zajmującym się m.in. nadzorem i współpracą z organizacjami pozarządowymi oraz prowadzeniem ewidencji: stowarzyszeń zwykłych, uczniowskich klubów sportowych oraz klubów sportowych nieprowadzących działalności gospodarczej. W latach 2008-2010 była sekretarzem i jednocześnie przedstawicielem prezydenta miasta w Radzie Organizacji Pozarządowych. Od 2024 r. pełni funkcję Pełnomocnika Prezydenta Miasta ds. organizacji pozarządowych.