Wstęp do zamówień publicznych w instytucjach kultury, czyli wydatki do 130 000 złotych netto

Przygotowanie i przeprowadzenie postepowania o udzielenie zamówienia publicznego poniżej progu unijnego wiąże się z koniecznością realizacji wielu czynności wymaganych przepisami prawa, które zaczęły obowiązywać od 1 stycznia 2022 roku. Analiza przykładowych regulaminów udzielania zamówień wyłączonych spod rządów ustawy, a także planowanie zamówień publicznych w odniesieniu do wydatków w jednostkach pozwoli zapoznać się z prawidłowymi zasadami stosowania prawa. Proponowane przez nas szkolenie przedstawia kompleksową analizę problematyki zamówień publicznych udzielanych przez instytucje kultury w odniesieniu do ustawy Prawo zamówień publicznych. Specyfika funkcjonowania instytucji kultury jest na tyle charakterystyczna, że zakupy przez nie realizowane rządzą się swoimi odmiennymi od standardowych regułami. Wynika to z wyłączenia kulturalnego, które pozwala nabywać usługi i dostawy z zakresu działalności kulturalnej na uproszczonych zasadach niemal do 950 000 złotych netto. Jednocześnie agregowanie zamówień nie jest jednoznaczne - rekwizyt rekizytowi nierówny. Prowadząca szkolenie, dzięki bogatemu doświadczeniu w stosowaniu nowej ustawy PZP w procedurach zamówień wskaże gdzie najczęściej popełniamy błędy i gdzie powstają nieprawidłowości w zamówieniach publicznych.

• Przekazanie kluczowych zmian w Prawie zamówień publicznych.
• Omówienie proceduralnych aspektów prowadzenia postępowań o udzielenie zamówienia publicznego w instytucjach kultury.
• Uczestnik naszego szkolenia otrzyma dużą dawkę wiedzy merytorycznej popartej licznymi przykładami, gdyż jedynie taki sposób przekazania wiedzy gwarantuje pełne zrozumienie tematu.

1. Stosowanie Ustawy Prawo zamówień publicznych od dnia 1 stycznia 2021 r. a zamówienia poniżej 130 000 złotych.
2. Ustawa o finansach publicznych a Prawo zamówień publicznych:
• Zasady wydatkowania środków publicznych.
• Celowość, gospodarność i oszczędność – jak zapewnić.
3. Szacowanie wartości zamówienia:
• Dzielenie zamówienia na odrębne zamówienia a obowiązek stosowania ustawy.
• Wartość zamówienia finansowanego z różnych źródeł.
• Problem z prawidłowym oszacowaniem wartości robót dotyczących jednego przedsięwzięcia budowlanego ale odrębnych obiektów budowlanych.
• Problem zamówienia nieplanowanego – czy jest odrębnym zamówieniem czy częścią większego zamówienia.
• Szacowanie wartości zamówienia o charakterze mieszanym.
4. Planowanie zamówień publicznych a wydatki w jednostkach:
• Obowiązki i uprawnienia Zamawiających.
• Zasady tworzenia planów, czyli co musimy zaplanować i wskazać.
• Wzór planu zamówień publicznych.
• Plan zamówień a plan postępowań.
5. Sprawozdawczość zamówień publicznych:
• Wzór sprawozdania.
• Sposób i metoda jego składania.
• Funkcjonowanie platformy e-zamówienia – aspekty praktyczny.
6. Regulamin zamówień publicznych – praktyczne aspekty jego tworzenia.
7. Analiza przykładowych regulaminów udzielania zamówień wyłączonych spod rządów ustawy, w tym:
• Sposób sformalizowania zamówień ze względu na ich wartość – wprowadzenie pośrednich progów kwotowych.
• Upublicznianie zamówień.
• Komunikacja z wykonawcami.
• Określenie warunków zamówienia.
• Forma umowy.
8. Kodeks cywilny a Regulamin zamówień publicznych.
9. Zapytania ofertowe – zasady tworzenia, obowiązki Zamawiających – proceduralne i praktyczne aspekty 
10. Sposoby zawierania umów z Kodeksu cywilnego:
• Oferta i jej przyjęcie.
• Przetarg.
• Negocjacje.
11. Zasady kwalifikowalności wydatków w projektach unijnych, w tym zasada konkurencyjności dla zamówień o wartości powyżej 50 000 zł netto.

Szkolenie skierowane jest do osób realizujących procedury zamówień publicznych, pracowników odpowiedzialnych za dokonywanie zakupów w jednostce, głównych księgowych, kierowników administracyjnych w państwowych i samorządowych instytucjach kultury. Szkolenie proponowane jest również dla osób odpowiedzialnych za sporządzenie i przekazanie rocznego sprawozdania z udzielonych zamówień.

Absolwentka administracji na Wydziale Prawa, Administracji i Ekonomii Uniwersytetu Wrocławskiego. W latach 2015-2019 pracowniczka samorządowej instytucji kultury praktyk, członek wielu komisji przetargowych realizujących zamówienia na dostawy i usługi sprzętu specjalistycznego, specjalista w zakresie zagadnień dotyczących zamówień publicznych realizowanych przy współfinansowaniu środków UE. Doskonale zorientowana w specyfice funkcjonowania zarówno zamawiających, jak i wykonawców realizujących projekty dofinansowane w ramach programów Europejskiego Funduszu Społecznego. Dotychczas przeprowadziła ponad 150 przetargów w trybie ustawy PZP. Aktualnie współpracuje z licznymi kancelariami prawnymi jako of counsel w zakresie zamówień publicznych. W latach 2010 -2015 wykładowca akademicki na studiach prawa, administracji i ekonomii w zakresie publicznego prawa gospodarczego oraz zamówień publicznych, jak również studiach podyplomowych Prawa zamówień publicznych na Wydziale Prawa, Administracji i Ekonomii, współpracownik Wyższej Szkoły Medycznej w Kłodzku. Autorka wielu publikacji dot. zamówień publicznych.