Podstawy procedowania decyzji środowiskowych – przebieg postępowania administracyjnego

Zapraszamy na podstawowe szkolenie z zakresu postępowania administracyjnego, oceny oddziaływania na środowisko oraz pozostałych obowiązków organów administracji związanych z wydawaniem decyzji środowiskowych. Podczas szkolenia omówione zostaną najważniejsze zasady procedowania decyzji środowiskowych na podstawie Ustawy z dnia z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko. Wpływ decyzji środowiskowej na decyzje następcze został istotnie zwiększony i doregulowany w ustawie z dnia 30 marca 2021 r. o zmianie ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko – w związku z tym omówione zostaną skutki wprowadzenia tych regulacji. Poza tym zwrócimy uwagę na dodatkowe obowiązki urzędników wynikające z uzupełniania informacji w bazie OOŚ oraz w publicznie dostępnym wykazie zawierającym dane o środowisku i jego ochronie. Poruszymy także tematykę Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 10 września 2019 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko.

• Nabycie i usystematyzowanie wiedzy w zakresie postępowania, począwszy od wniosku, ustalenia i zawiadamiania stron, przez opiniowanie i uzgadnianie oraz udział społeczeństwa i na końcu wydawania decyzji środowiskowej.
• Zapoznanie uczestników szkolenia ze szczegółami prowadzenia postępowania w zakresie wydawania decyzji środowiskowej.
• Uświadomienie wpływu i konsekwencji ustalanych warunków realizacji przedsięwzięcia ustalonych w decyzji środowiskowej na decyzje następcze.
• Zwrócenie uwagi na niuanse postępowania ocenowego.
• Omówienie uprawnień uczestniczenia organizacji społecznych w postępowaniach dotyczących decyzji środowiskowej i decyzji następczych.
 

1. Organy wydające decyzje środowiskowe.
2. Przedsięwzięcia wymagające uzyskania decyzji środowiskowych – Rozporządzenie Rady Ministrów.
a. I grupa.
b. II grupa.
c.    Jak interpretować zapisy rozporządzenia ws. przedsięwzięć?
3. Etapy analizy wpływu przedsięwzięcia na środowisko - screening i scoping;
4. Przebieg postępowania dot. uzyskania decyzji środowiskowej.
a. Wniosek o wydanie decyzji środowiskowej, w tym wymagane załączniki – weryfikacja kompletności.
b. Załączniki do wniosku.
c. Karta informacyjna przedsięwzięcia.
d. Strony postępowania.
e. Opinie organów współuczestniczących w postępowaniu.
f. Zakończenie postępowania na etapie screeningu i przygotowanie projektu decyzji środowiskowej.
g. Nałożenie obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko.
h. Zawieszenie postepowania.
i. Przygotowanie raportu oddziaływania na środowisko.
j. Podjęcie postepowania.
k. Weryfikacja raportu – czynności organu, uzgadnianie i opiniowanie.
l. Udział społeczeństwa w postępowaniu OOŚ.
m. Wydanie decyzji środowiskowej.
n. Obowiązek przeprowadzenia ponownej oceny oddziaływania.
5. Upublicznienie informacji o postępowaniu dot. wydania decyzji środowiskowej.
6. Uzupełnianie baz OOŚ i publicznie dostępnych wykazów danych zawierających informacje o środowisku i jego ochronie.
7. Wpływ decyzji środowiskowej na decyzje następcze, w tym uprawnienia organizacji społecznych.
8. Przepisy prawne, wytyczne i literatura.
9. Dyskusja.
 

Szkolenie skierowane jest do urzędników w szczególności gminnych, zaangażowanych w wydawanie decyzji środowiskowych. Wskazany jest udział pracowników urzędów, jednostek organizacyjnych urzędów, instytucji i spółek publicznych zaangażowanych w budowę, rozbudowę i przebudowę budynków i infrastruktury, które to czynności mogą wymagać przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko. Zapraszamy także przedsiębiorców realizujących inwestycje wymagające uzyskania decyzji środowiskowej oraz wykonujących dokumentację wymaganą dla przedsięwzięć (karta informacyjna przedsięwzięcia i raport oddziaływania na środowisko).

Biolog, pedagog. Ekspert z dziedzin: botanika, leśnictwo, ochrona przyrody, wody powierzchniowe. Wykładowca dysponujący doświadczeniem nabytym w instytucjach i urzędach państwowych, w tym w korpusie SC. Pracował m.in. w Parku Narodowym, PGL Lasy Państwowe, Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska, PGW Wody Polskie. Od 2014 r. współpracuje z Fundacją Rozwoju Demokracji Lokalnej.