CUW okiem praktyka – jak prawidłowo realizować zadania oraz prowadzić obsługę jednostek oświatowych? Organizacja zadań finansowych, księgowych i administracyjnych. Odpowiedzialność i obowiązki. Niezbędna dokumentacja

• Dzięki efektywnemu działaniu Centrum Usług Wspólnych (CUW), samorządy mogą znacząco zmniejszyć koszty operacyjne, w szczególności te związane z wynagrodzeniami. Wspólna obsługa umożliwia eliminację zbędnych etatów przez wykluczenie powtarzających się czynności, co prowadzi do redukcji kosztów administracyjnych. Dla dyrektorów jednostek oraz samorządowców, którzy często borykają się z wątpliwościami dotyczącymi organizacji i funkcjonowania oświaty, w tym zagadnieniami odpowiedzialności czy zasadami działania w ramach CUW, nasze szkolenie będzie doskonałym rozwiązaniem, pomocnym w uprządkowaniu wiedzy oraz rozwiązaniu bieżących problemów związanych z organizacją ww. zadań.

• Zajęcia poprowadzi prawnik, ekspert z zakresu szeroko rozumianego zarządzania edukacją, prawa pracy w oświacie, systemów informatycznych w oświatowej logistyce i sprawozdawczości, konsolidacji obsługi wspólnej w administracji publicznej, który konsultuje i wdraża modele obsługi wspólnej w jednostkach samorządu lokalnego.
• Szkolenie skierowane jest zarówno do przedstawicieli samorządów, rozważających kwestię utworzenia wspólnej obsługi jednostek, jak również już działających CUW-ów, w celu uporządkowania wiedzy, weryfikacji procedur i dokumentacji, niezbędnej do właściwego prowadzenia i zarządzania Samorządowym Centrum Usług Wspólnych.
• Zajęcia dadzą uczestnikom solidne podstawy do skutecznego zarządzania wspólną obsługą jednostek samorządowych, co niewątpliwie przyczyni się do poprawy efektywności administracyjnej i finansowej oświaty w jst.

• Zwrócenie uwagi na specyficzne rozwiązania, pozwalające na efektywne funkcjonowanie CUW pod względem organizacyjnym, jak i finansowym.
• Omówienie praktycznej współpracy CUW z jednostkami obsługiwanymi. Wskazanie zakresu zadań i odpowiedzialności.
• Analiza modeli prowadzenia obsługi finansowej, księgowej i administracyjnej jednostek oświatowych przez jst.
• Przypomnienie uwarunkowań formalno-prawnych organizacji CUW w zakresie obsługi jednostek organizacyjnych samorządu terytorialnego.
• Podniesienie kwalifikacji w zakresie prowadzenia wspólnej obsługi administracyjnej, finansowej i organizacyjnej gminnych, powiatowych, wojewódzkich jednostek sektora finansów publicznych, dla których organem założycielskim i prowadzącym jest jst.
• Analiza zasad dotyczących właściwego prowadzenia rachunkowości, sprawozdawczości oraz obsługi księgowo-finansowej przez samorządowe centrum usług wspólnych.
• Uzyskanie, przydatnych w codziennej pracy i pomocnych w prawidłowej obsłudze CUW, wzorów dokumentów: zarządzeń, instrukcji, regulaminów, upoważnień, interpretacji prawnych.
• Sprawdzenie czy nasza dokumentacja w zakresie obsługi CUW jest zgodna z obowiązującymi przepisami.
• Możliwość konsultacji, podczas zajęć, kwestii problemowych z tematyki dotyczącej zajęć.
• Uzyskanie odpowiedzi na problematyczne pytania dotyczące tworzenia i funkcjonowania CUW:

• Od czego należy zacząć proces wdrażania wspólnej obsługi i jakie działania są kluczowe?
• Na czym polega zakres obsługi wspólnej?
• Jak zorganizować kwestie operacyjne?
• Jakie kompetencje mają kierownik samorządowego CUW, a jakie kierownik jednostek obsługiwanych?
• Jak zorganizować obieg dokumentów kadrowo-płacowych, finansowo-księgowych oraz polityki rachunkowości w ramach wspólnej obsługi?
• Kto ponosi odpowiedzialność za kwestie finansowe?
• Jak prawidłowo skonstruować zapisy i stosowne upoważnienia? Kto powinien je przygotować?
• Jakie zapisy powinny znaleźć się w dokumentach typu regulamin, polityka rachunkowości?
• Jak prawidłowo powierzać obowiązki w zakresie rachunkowości i sprawozdawczości?
• Co z inwentaryzacją? Co z polityką rachunkowości?
• Kto odpowiada za powierzenie i przetwarzanie danych osobowych w CUW i jednostkach obsługiwanych?

1. Uwarunkowania formalno-prawne dotyczące wspólnej obsługi.
2. Zasady tworzenia i prowadzenia obsługi wspólnej jednostek organizacyjnych jst:

• stosowne uchwały organu stanowiącego jst,
• porozumienie między jednostką obsługiwaną a obsługującą,
• zasady przepływu informacji między jednostką obsługiwaną a obsługującą,
• zakres odpowiedzialności adekwatny do ilości realizowanych zadań.

3. Modele prowadzenia obsługi finansowej, księgowej i administracyjnej jednostek oświatowych przez gminy i powiaty.
4. Proces wdrażania obsługi wspólnej w samorządzie - od czego zacząć i jak go realizować? 
5. Uwarunkowania formalno-prawne dotyczące wspólnej obsługi:

• rola i zadania samorządowych CUW w zakresie obsługi jednostek organizacyjnych jednostek samorządu terytorialnego,
• forma organizacyjno-prawna samorządowego CUW - zasady tworzenia, statut, zakres regulaminu organizacyjnego,
• zakres porozumienia jednostki obsługującej i instytucji kultury oraz innych jednostek zaliczanych do sektora finansów publicznych w sprawie wspólnej obsługi.

6. Uwarunkowania formalno-prawne dotyczące wspólnej obsługi. Zasady powierzania obowiązków w zakresie rachunkowości i sprawozdawczości do samorządowego centrum usług wspólnych.
7. Zasady gospodarki finansowej jednostek obsługiwanych przez samorządowe centrum usług wspólnych - zakres obowiązków, jaki może przejąć kierownik jednostki obsługującej CUW:

• obieg i kontrola dokumentów kadrowo-płacowych w przypadku wspólnej obsługi,
• obieg i kontrola dokumentów finansowo-księgowych w przypadku wspólnej obsługi,
• polityka rachunkowości w przypadku wspólnej obsługi – zakres, zadania, odpowiedzialność,
• polityka inwentaryzacyjna w przypadku wspólnej obsługi – zakres, zadania, odpowiedzialność.

8. Kompetencje i odpowiedzialność kierownika samorządowego CUW oraz kierowników jednostek obsługiwanych przez centrum. Zakres obowiązków, jaki może przejąć kierownik jednostki obsługującej CUW.
9. Główny księgowy w CUW. Kompetencje i odpowiedzialność głównego księgowego jednostki obsługującej (centrum) i jednostek obsługiwanych:

• zmiany ustawy o finansach publicznych w zakresie odpowiedzialności kierownika jednostki i głównego księgowego,
• zasady powierzania obowiązków w zakresie rachunkowości i sprawozdawczości do samorządowego centrum usług wspólnych – zmiany ustawy o rachunkowości,
• zasady powierzania obowiązków w zakresie rachunkowości samorządowemu centrum usług wspólnych,
• zmiany ustawy o finansach publicznych w zakresie odpowiedzialności kierownika jednostki i głównego księgowego,
• zasady powierzania obowiązków w zakresie rachunkowości i sprawozdawczości do samorządowego centrum usług wspólnych – zmiany ustawy o rachunkowości,
• polityka rachunkowość jednostki obsługującej (centrum) i jednostek obsługiwanych.

10. Przetwarzanie i ochrona danych osobowych w jednostce obsługującej CUW i jednostkach obsługiwanych.
11. Problemy i zagrożenia w realizacji zadań w oparciu o wspólną obsługę.
12. Dyskusja, odpowiedzi na pytania.
 

Przedstawiciele organów uchwałodawczych i wykonawczych gmin, powiatów i województw, skarbnicy, dyrektorzy i kierownicy wydziałów oświaty i edukacji oraz finansów, kierownicy, główni księgowi i pracownicy CUW, dyrektorzy i główni księgowi jednostek oświatowych i innych jednostek obsługiwanych przez CUW.

Prawnik, wykładowca specjalizujący się w zagadnieniach dot. prawa, w tym prawa oświatowego i finansowego. Doświadczony trener i edukator, ekspert w zakresie prawa oświatowego, zarządzania edukacją, konsolidacji obsługi zadań publicznych realizowanych w samorządach lokalnych, w zakresie finansów publicznych, w tym finansów oświatowych, autor wielu opracowań i publikacji, w tym między innymi współautor zmian w karcie nauczyciela oraz autor książki dot. centrów usług wspólnych w jst. Prowadzi również zajęcia ze studentami na  uczelni wyższej.