Podział potrzeb oświatowych na 2025 r. Nowy algorytm, zastępujący subwencję oświatową

Od 2025 roku następują rewolucyjne zmiany w dochodach jednostek samorządu terytorialnego, w tym w finansowaniu zadań oświatowych. Subwencja oświatowa odchodzi do historii, oświatę samorządy sfinansują z dochodów własnych, naliczonych według tzw. potrzeb oświatowych.

Podczas proponowanego szkolenia omówimy:

• nowy algorytm, zastępujący subwencję oświatową,
• zasady ustalania i podziału potrzeb oświatowych,
• zmiany w zakresie finansowania orzeczeń o potrzebie kształcenia specjalnego.
• jak optymalizować wydatki oświatowe w nowym systemie.

Szkolenie poprowadzi były pracownik MEN, który był odpowiedzialny za naliczenie części oświatowej subwencji ogólnej.

• Poznanie zasad, związanych z podziałem części oświatowej subwencji ogólnej dla jednostek samorządu terytorialnego.
• Zrozumienie przyczyn otrzymywania subwencji o określonej wysokości, a także wskazanie, jak na podstawie posiadanych danych, można optymalizować wydatki na oświatę.
• Poznanie sposobów szacowania subwencji ostatecznej na podstawie subwencji wstępnej oraz metody wieloletniego planowania dochodów subwencyjnych.
• Omówienie zmian w finansowaniu orzeczeń o potrzebie kształcenia specjalnego, zależności wysokości naliczonych środków od przypisanych uczniowi godzin wsparcia.
• Poznanie wskaźników zwiększających i zmniejszających liczbę uczniów oraz zwiększających liczbę orzeczeń.
• Omówienie zasad weryfikacji danych do potrzeb oświatowych wg nowego terminarza i ponownego przeliczenia potrzeb oświatowych po skończonym roku.
• Możliwość konsultacji, podczas zajęć, kwestii problemowych i uzyskania odpowiedzi na pytania dotyczące tematyki szkolenia.

1. Subwencja oświatowa przechodzi do historii. Nowe zasady naliczania środków na oświatę.
2. Ogólny skrót nowego systemu finansowania samorządów - bez tego nie zrozumiemy nowego finansowania oświatowy.
3. Aspekty prawne – nowa ustawa o dochodach jednostek samorządu terytorialnego i rozporządzenie w sprawie sposobu podziału łącznych potrzeb oświatowych.
4. Zasady ustalania łącznych potrzeb oświatowych.
5. Zasady podziału łącznych potrzeb oświatowych.
6. Kto dostanie subwencję wg nowych zasad? Kto nie dostanie? Jak na to wpłynie podział potrzeb oświatowych?
7. Wysokość finansowego standardu A na 2025 r.
8. Uczniowie do 5 lat w podziale potrzeb oświatowych. Nowe wagi.
9. Wagi na pomoc psychologiczno-pedagogiczną w przedszkolu i zwiększenie wag w szkole podstawowej. Na co wystarczą?
10. Gruntowna zmiana finansowania orzeczeń o potrzebie kształcenia specjalnego. Zależność finansowania od przypisanych uczniowi godzin wsparcia.
11. Jaka liczba godzin wsparcia dla ucznia z orzeczeniem jest optymalna finansowo? Kiedy warto dodać godzinę uczniowi, a kiedy nawet dwie godziny?
12. Nowy termin naliczania danych z SIO.
13. Wskaźniki zwiększające i zmniejszające liczbę uczniów.
14. Wskaźniki zwiększające liczbę orzeczeń.
15. Weryfikacja danych do potrzeb oświatowych wg nowego terminarza.
16. Ponowne przeliczenie potrzeb oświatowych po skończonym roku. Wpływ na finanse samorządu.
17. Jak powinna wyglądać nowa metryczka?
18. Wskaźnik Di – zależność wysokości subwencji od nauczycieli zatrudnionych przez samorząd. Jak etaty nauczycieli wpływają na wysokość subwencji oświatowej?
19. Nowa rzeczywistość finansowa w zakresie zatrudniania nauczycieli dla samorządów nieotrzymujących subwencji?
20. Świadoma polityka kadrowa samorządu – czy stopień awansu zawodowego nauczyciela kosztuje samorząd? Wpływ awansu zawodowego na sytuację ekonomiczną samorządu. Jak dokładnie policzyć, o ile zmniejszy się subwencja przy zatrudnieniu nauczyciela początkującego, a o ile zwiększy się przy zatrudnieniu nauczyciela dyplomowanego?
21. Godziny ponadwymiarowe i wakaty w arkuszu organizacji szkół a wysokość subwencji – problem dla samorządu?
22. Dane wykazane w SIO a wysokość potrzeb oświatowych – prawidłowe wykazanie zadań w SIO a wysokość naliczonych potrzeb oświatowych. Na co należy szczególnie uważać po zmianach, aby nie stracić finansowania?
23. Rezerwa subwencji wg nowych zasad.
24. Przeznaczanie środków na kształcenie specjalne wg nowych zasad.
25. Odpowiedzi na pytania.

Przedstawiciele jednostek samorządu terytorialnego – wójtowie, burmistrzowie, skarbnicy, pracownicy wydziałów oświaty, budżetu, wszyscy zainteresowani problematyką szkolenia.

Przez 6 lat był pracownikiem Ministerstwa Finansów, następnie przez 9 lat pracownikiem Ministerstwa Edukacji Narodowej. W MEN na początku Naczelnik Wydziału Analiz w Departamencie Ekonomicznym, a potem przez 6 lat pełnił funkcję Dyrektora Departamentu, odpowiedzialnego za SIO oraz finansowanie zadań oświatowych, w tym za opracowanie corocznego algorytmu podziału części oświatowej subwencji ogólnej. Autor m.in. ustawy o finansowaniu zadań oświatowych, nowelizacji ustawy o SIO, wcześniej przepisów w zakresie tzw. dotacji przedszkolnej, dotacji podręcznikowej oraz dotacji dla szkół i placówek niesamorządowych.