Subwencja oświatowa – wszystko, co samorząd powinien wiedzieć, aby lepiej planować i optymalizować wydatki na oświatę

Podczas proponowanego szkolenia, w praktyczny i przejrzysty sposób zostanie przekazana wiedza dotycząca subwencji oświatowej pozwalająca na planowanie i optymalizowanie wydatków oświatowych. Praktyczne warsztaty pozwolą zrozumieć uczestnikom przyczyny otrzymywania subwencji w określonej wysokości oraz wyjaśnią dlaczego nie wystarcza jej na wszystkie wydatki oświatowe subwencjonowane. Szkolenie poprowadzi były pracownik MEN odpowiedzialny za dotacje oświatowe, autor ustawy o finansowaniu zadań oświatowych oraz komentarza do ustawy o finansowaniu zadań oświatowych.

• poznanie zasad związanych z podziałem części oświatowej subwencji ogólnej dla jednostek samorządu terytorialnego;
• zrozumienie przyczyn otrzymywania subwencji o określonej wysokości;
• wskazanie jak na podstawie posiadanych danych można optymalizować wydatki na oświatę;
• przedstawienie sposobów szacowania subwencji ostatecznej na podstawie subwencji wstępnej;
• omówienie metod planowania wieloletniego dochodów subwencyjnych;
• wskazanie jak czytać i rozumieć metryczkę subwencji oświatowej.

Uzyskanie odpowiedzi na pytania:

• czy wysokość subwencji w znacznym stopniu zależy od zatrudnionych nauczycieli?
• czy bardziej opłaca się zatrudniać nauczycieli stażystów czy dyplomowanych?
• czy warto w arkuszu planować godziny ponadwymiarowe i wakaty?
• na jakie wydatki powinna wystarczyć subwencja?
• na co szczególnie zwracać uwagę w zakresie wykazywania danych w SIO?
• czy na podstawie wstępnej subwencji można oszacować ostateczną?
• czy można zaplanować dochody subwencyjne na kilka lat do przodu?

1. Aspekty prawne – ustawa o dochodach jednostek samorządu terytorialnego i rozporządzenie w sprawie sposobu podziału części oświatowej subwencji ogólnej dla jednostki samorządu terytorialnego.
2. Zasady podziału subwencji ogólnej.
3. Standard finansowy A i wagi/wskaźniki w algorytmie. Jak interpretować wagi?
4. Metryczka subwencji oświatowej – jak czytać i rozumieć metryczkę, jakie informacje są w niej zawarte i jak je wykorzystać w działalności samorządu?
5. Wskaźnik Di – zależność wysokości subwencji od nauczycieli zatrudnionych przez samorząd. Jak etaty nauczycieli wpływają na wysokość subwencji oświatowej?
6. Świadoma polityka kadrowa samorządu – czy stopień awansu zawodowego nauczyciela kosztuje samorząd? Wpływ awansu zawodowego na sytuację ekonomiczną samorządu. Jak policzyć dokładnie, o ile zmniejszy się subwencja oświatowa przy zatrudnieniu stażysty, a o ile zwiększy się przy zatrudnieniu nauczyciela dyplomowanego.
7. Godziny ponadwymiarowe i wakaty w arkuszu organizacji szkół a wysokość subwencji – problem dla samorządu?
8. Wydatki szkoły a wysokość subwencji – na jakie wydatki szkoła otrzymuje subwencję oświatową? W przypadku, jakich wydatków finansowanie w subwencji jest pozorne, a w przypadku, jakich wystarczające?
9. Dane wykazane w SIO a wysokość subwencji – prawidłowe wykazanie zadań w arkuszu SIO a wysokość otrzymanej subwencji. Na co należy szczególnie uważać, aby nie stracić finansowania w subwencji oświatowej?
10. Rezerwa subwencji oświatowej – komu przysługuje i jak ją uzyskać?
11. Szacowanie subwencji ostatecznej na podstawie subwencji wstępnej.
12. Planowanie wieloletnie dochodów subwencyjnych.
13. Dyskusja, odpowiedzi na pytania.

Wójtowie, burmistrzowie, prezydenci miast, skarbnicy, pracownicy wydziałów oświaty i budżetu, CUW-ów, ZEAS-ów, przewodniczący rad, radni komisji oświatowych, finansowych, audytorzy i kontrolerzy wewnętrzni, wszyscy zainteresowani tematyką szkolenia. 

Przez 6 lat był pracownikiem Ministerstwa Finansów, następnie przez 9 lat pracownikiem Ministerstwa Edukacji Narodowej. W MEN na początku Naczelnik Wydziału Analiz w Departamencie Ekonomicznym, a potem przez 6 lat pełnił funkcję Dyrektora Departamentu odpowiedzialnego za SIO oraz finansowanie zadań oświatowych, w tym za opracowanie corocznego algorytmu podziału części oświatowej subwencji ogólnej. Autor m.in. ustawy o finansowaniu zadań oświatowych, nowelizacji ustawy o SIO, wcześniej przepisów w zakresie tzw. dotacji przedszkolnej, dotacji podręcznikowej oraz dotacji dla szkół i placówek niesamorządowych.