Prowadzenie postępowań w ustawie o wspieraniu rodziny i pieczy zastępczej oraz wydawanie decyzji administracyjnych na gruncie tej ustawy. Najnowsze zmiany prawne i orzecznicze z 2024 roku. Wzory pism, zawiadomień i decyzji

Podczas dwudniowego szkolenia kompleksowo zostaną omówione problematyczne unormowania ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej, zwłaszcza w kontekście procedur kodeksu postępowania administracyjnego. Podczas szkolenia uczestnicy będą mieli możliwość zapoznania się z rozwiązaniami stosowanymi przez organy administracji publicznej oraz orzecznictwem sądów administracyjnych. Dodatkowo kompleksowo wyjaśnione zostaną procedury dotyczące przyznawania świadczeń z zakresu pieczy zastępczej, w szczególności te dotyczące:
- właściwego przyjmowania wniosku o przyznanie świadczeń z pieczy zastępczej, 
- modyfikacji/zmiany złożonych wniosków, 
- zbierania dowodów i ich oceny w postępowaniu wyjaśniającym, 
- przyznawania świadczeń poprzez wydanie decyzji administracyjnej (zarówno pozytywnej jak i negatywnej dla strony). 
Ekspert prowadzący szkolenie omówi również m.in. zasady prawidłowego wydawania decyzji dla solidarnie zobowiązanych rodziców, kiedy możliwe jest zastosowanie decyzji łącznej oraz decyzji częściowej. Wskaże także jak zastosować procedury RODO w postępowaniu k.p.a. Wyjaśni w jakich sytuacjach możliwe jest zawieszanie postępowania z urzędu lub na wniosek. Przedstawi też liczne przykłady z praktyki, w oparciu o orzecznictwo. Osoby biorące udział w szkoleniu otrzymają wzory pism, zawiadomień oraz decyzji. 
 

• Wyposażenie uczestników w umiejętności prowadzenia postępowań w sprawie świadczeń dla rodzin zastępczych oraz udzielania pomocy osobom usamodzielniającym się.
• Zrozumienie procedur ustalania opłat związanych z pobytem dziecka w pieczy zastępczej oraz przygotowanie do podejmowania decyzji w tych kwestiach.
• Doskonalenie umiejętności w zakresie wszczynania postępowań administracyjnych, zbierania materiału dowodowego oraz wydawania decyzji, zarówno pozytywnych, jak i odmownych.
• Poznanie nowych regulacji i procedur dotyczących postępowania administracyjnego w przypadku braku aktywności organu lub przewlekłości procesu.
• Dostarczenie uczestnikom wiedzy na temat różnic proceduralnych w decyzjach dotyczących rodzin zastępczych, osób usamodzielniających się oraz rodziców biologicznych przebywających za granicą.
• Uzyskanie odpowiedzi na m.in. następujące pytania:
- Jakie kroki są podejmowane w przypadku, gdy strona postępowania nie jest obecna lub niezdolna do czynności prawnych?
- Jakie są kluczowe różnice w postępowaniu administracyjnym dotyczącym rodzin zastępczych, rodziców biologicznych i osób usamodzielniających się?
- Jakie są obowiązki organu prowadzącego postępowanie administracyjne w kontaktach z rodzicami biologicznymi przebywającymi za granicą?
- Jakie są procedury zbierania materiału dowodowego w trakcie postępowania wyjaśniającego?
- Jakie są zasady udostępniania akt sprawy i sporządzania uwierzytelnionych odpisów dokumentów?
- Kiedy można zawiesić prowadzone postępowanie administracyjne, a jakie są skutki takiej decyzji?
- Jakie nowe regulacje dotyczące obowiązków i uprawnień organu prowadzącego postępowanie administracyjne weszły w życie w ostatnim czasie?
- Jakie są różnice w wymogach proceduralnych dla decyzji pozytywnych i odmownych w przypadku rodziców solidarnie zobowiązanych do ponoszenia opłat za pobyt dziecka w pieczy zastępczej?
- Jakie są kroki weryfikacji ostatecznych decyzji dotyczących przyznanej pomocy lub rozstrzygających o istocie sprawy?
- Jakie są procedury postępowania w sytuacji bezczynności organu lub przewlekłości prowadzenia postępowania administracyjnego?
 

1. Procedura administracyjna przyznawania świadczeń na gruncie ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej - schematy działania.
2. Zasady postępowania w kontakcie ze stroną postępowania- zasady postępowania administracyjnego – pouczanie i informowanie, czynny udział, zbieranie materiału dowodowego, pisemność, w tym elektronizacja postępowania.
3. Strona postępowania - rodzina zastępcza, rodzic biologiczny, osoba usamodzielniana - reprezentacja i pełnomocnictwo, osoby ubezwłasnowolnione.
4. Wszczęcie postępowania - zasady procedury k.p.a., w tym elektronizacja postępowań - pouczenia kierowane do stron, prawidłowe zawiadomienie – elementy - co powinno zawierać? Jak pouczać stronę o uprawnieniach?
5. Postępowanie wyjaśniające - zbieranie dowodów, ocena dowodów - wezwania kierowane do stron. Co organ ustalać samodzielnie i jakimi środkami?
6. Postępowania w sprawie świadczeń dla rodzin zastępczych – zasady. Na co zwrócić uwagę? Najczęściej występujące problemy.
7. Postępowania w sprawie ustalenia opłaty z pobyt dziecka w pieczy zastępczej – zasady. Na co zwrócić uwagę? Najczęściej występujące problemy.
8. Wydawanie decyzji pozytywnych i odmownych: zasady oraz schematy, omówienie najczęściej popełnianych błędów.
9. Decyzje związane i uznaniowe dla rodzin zastępczych (przyznanie i odmowa świadczeń obligatoryjnych i fakultatywnych), data przyznania świadczeń, odmowa przyznania świadczeń fakultatywnych - formułowanie rozstrzygnięcia – sentencja i uzasadnienie oraz pouczenie.
10. Decyzja dla rodziców solidarnie zobowiązanych do ponoszenia opłaty pobyt dziecka w pieczy zastępczej - prowadzenie postępowania, zasady i schematy, omówienie najczęściej popełnianych błędów. 
11. Postępowania w sprawie udzielania pomocy osobom usamodzielnianym – zasady. Omówienie najczęściej popełnianych błędów.
12. Przyznawanie świadczeń dla osób usamodzielnianych - wydawanie decyzji dla osób usamodzielnianych. 
13. Zasady przyznawania świadczeń dla osób usamodzielnianych przybyłych z Ukrainy - nowelizacja w 2024 r.  
14. Weryfikacja decyzji podejmowanych na gruncie ustawy w powiązaniu z k.p.a. - uchylanie i zmiana decyzji. Wybór odpowiedniego tryb do zmiany decyzji, ustawa o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej a tryby z k.p.a., wygaszanie decyzji.
15. Stwierdzanie nienależnie pobranych świadczeń - zasady i schematy, najczęściej popełniane błędy. Na co zwrócić uwagę?
16. Zakończenie i podsumowanie.
 

Kierownicy i pracownicy jednostek organizacyjnych pomocy społecznej, w tym OPS, MOPS, PCPR, placówek pieczy zastępczej, w szczególności osoby zajmujące się wydawaniem decyzji w sprawach o przyznaniu świadczeń z zakresu wspierania rodziny i pieczy zastępczej.

Specjalistka z zakresu postępowania administracyjnego, członek etatowy Samorządowego Kolegium Odwoławczego, wieloletni praktyk-orzecznik, trener szkoleń prawnych z zakresu procedury administracyjnej oraz zabezpieczenia społecznego. Prowadziła szkolenia z zakresu procedury administracyjnej dla Miasta Krakowa, gmin i powiatów na terenie całego kraju. Konsultantka procedur administracyjnych i zabezpieczenia społecznego Miasta Stołecznego Warszawa oraz Warszawskiego Centrum Pomocy Rodzinie.