Reforma Systemu Budżetowego – zmiany w ustawie o finansach publicznych i klasyfikacji budżetowej

Zmiana ustawy o finansach publicznych, a w ślad za nią rozporządzenia o klasyfikacji budżetowej stanowią istotny element Reformy Systemu Budżetowego. Na szkoleniu omówimy zatem wprowadzone zmiany w ustawie o finansach publicznych oraz ich wpływ na reguły dotyczące zmienianej klasyfikacji budżetowej. Przeanalizujemy też najbardziej popularne paragrafy w zakresie dochodów i wydatków, tak aby jednostki mogły przygotować się do procesu planowania na rok 2027.

Uczestnik:

• poznaje nowe zasady klasyfikacji dochodów i wydatków,
• rozumie wpływ zmian na planowanie budżetu i WPF,
• potrafi prawidłowo stosować nowe paragrafy i grupy wydatków,
• przygotowuje jednostkę do wdrożenia zmian i ogranicza ryzyko błędów.

1. Zmiany w ustawie o finansach publicznych m.in.:

• nowe grupowanie wydatków budżetowych:
• transfery bieżące, np. dotacje bieżące;
• świadczenia na rzecz osób fizycznych;
• wydatki bieżące;
• wydatki majątkowe (inwestycje);
• transfery majątkowe, np. dotacje inwestycyjne;
• nowa klasyfikacja budżetowa,
• modyfikacje w zakresie upoważnień dla zarządu przez organ stanowiący JST m.in. w zakresie zmian limitów zobowiązań i kwot wydatków na finansowanie przedsięwzięcia w WPF czy rozszerzeniu zakresu upoważnienia zarządu do dokonywania zmian w planie dochodów i wydatków o środki pochodzące z darowizn celowych,
• zmiana terminu dotyczącego zmian kwot dotacji celowych na zadania z zakresu administracji rządowej oraz inne zadania zlecone ustawami jednostkom samorządu terytorialnego oraz na dofinansowanie zadań własnych jednostek samorządu terytorialnego,
• zmiany w zakresie rozliczeń rocznych dochodów budżetowych związanych z realizacją zadań z zakresu administracji rządowej oraz innych zadań zleconych jednostce samorządu terytorialnego odrębnymi ustawami,
• doprecyzowanie przepisów dotyczących procedury udzielania absolutorium zarządowi JST, w tym zwiększenie liczby dokumentów wymaganych w toku tej procedury o opinię regionalnej izby obrachunkowej o wniosku komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium dla zarządu,
• terminy dla wprowadzanych zmian.

2. Nowa klasyfikacja budżetowa:

• usunięcie powiązania klasyfikacji działów z PKD, a tym samym określenie klasyfikacji działów i rozdziałów w jednym załączniku nr 1 do rozporządzenia –kilka zmian w tym zakresie,
• nowe paragrafy i ich dwustronność dla dochodów i wydatków,
• powiązanie paragrafów wydatków z nowymi grupami wydatków:
• transfery bieżące (paragrafy 300-399, 400-499, 851-899)
• świadczenia na rzecz osób fizycznych (paragrafy 200-299)
• wydatki bieżące (paragrafy 100-199, 600-699, 780-799, 801-849)
• wydatki majątkowe (paragrafy 700-779)
• transfery majątkowe (paragrafy 500-599),
• klucze przejścia 2026/2027, analiza najbardziej popularnych paragrafów dochodów i wydatków,
• wytyczne w zakresie przypisywania paragrafów do kont księgowych (nowy art.40a).

3. Odpowiedzi na pytania.

Skarbnicy gmin i powiatów, główni księgowi samorządowych jednostek organizacyjnych, pracownicy wydziałów finansowych w jsfp.

Praktyk, wieloletni skarbnik miasta i gminy. Doświadczony szkoleniowiec i doradca w zakresie finansów publicznych, rachunkowości budżetowej dla wielu ośrodków edukacyjnych oraz jednostek sektora finansów publicznych na terenie kraju. Ekspert występujący na spotkaniach Forów Skarbników, działających przy FRDL. Autorka wielu artykułów w prasie specjalistycznej.