Ogólnopolski rejestr umów z uwzględnieniem procedowanej nowelizacji

Zapraszamy Państwa na szkolenie, którego przedmiotem będzie rejestr umów zawieranych przez JST.

W dniu 1 lipca 2022 r. zacznie funkcjonować nowy ogólnopolski rejestr umów. Jednostki sektora finansów publicznych zobowiązane będą zamieszać w rejestrze informacje o zawartych przez siebie umowach. Dotyczyć to będzie umów o wartości przekraczającej 500 zł. Za niewykonanie tego obowiązku grozić będzie odpowiedzialność karna. Powyższe wynika ze zmian ustawy z 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2021 r. poz. 305 ze zm.) wprowadzonych ustawą z 14 października 2021 r. o zmianie ustawy Kodeks karny oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2021 r. poz. 2054). Pozornie niewielka nowelizacja rodzi jednak sporo pytań na które nasz ekspert postara się Państwu odpowiedzieć na proponowanym szkoleniu.

rozwiń

Cele i korzyści

Zapoznanie z zasadami prowadzenia rejestru umów.
Nabycie kompetencji pozwalających na właściwą realizację obowiązku zamieszczania umów w rejestrze.
Przygotowanie do wdrożenia w jednostce procedury dotyczącej rejestru umów.
Możliwość omówienia nurtujących zagadnień dotyczących rejestru umów.

rozwiń

Program

1. Przestawienie istotnych treści z Ustawa z 14 października 2021 r. o zmianie ustawy – Kodeks karny oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2021 r. poz. 2054):
a. Co zmienia w ustawie o finansach publicznych?
b. Jaki jest jej cel?
c. Od kiedy zmiany w ustawie o finansach publicznych wchodzą w życie?
d. 1 stycznia czy 1 lipca 2022 r.? Skąd te wątpliwości?
e. Który termin ma więc znaczenie? A może oba?
f. Co wynika z planowanej nowelizacji przepisów dotyczących rejestru umów? Czy nowelizacja usunie dotychczasowe wątpliwości?
2. Ogólnopolski rejestr umów w PIGUŁCE – czyli co każdy wiedzieć powinien:
a. Kto będzie prowadzić rejestr?
b. Jaką formę będzie mieć rejestr?
c. Jakie umowy rejestr obejmie?
d. Jakich umów nie będzie w rejestrze?
e. Jakie informacje o umowie znajdą się w rejestrze?
f. Kto będzie odpowiadać za raportowanie umów?
g. W jakim terminie raportować o umowach?
3. Prowadzenie ogólnopolskiego rejestru umów:
a. Błędne przekonanie o tym, kto ma prowadzić rejestr umów.
b. Rola Ministra Finansów a rola pojedynczej jednostki.
c. Czy jednostka musi zorganizować infrastrukturę na potrzeby rejestru umów?
d. Gdzie rejestr będzie dostępny?
e. Jak uzyskać dostęp do rejestru?
f. Jakie jednostki mają obowiązek raportować w rejestrze o zawieranych przez nie umowach?
g. Kto faktycznie ma się zajmować raportowaniem umów?
h. Czy trzeba wprowadzić procedurę dotyczącą raportowania?
i. Jak wdrożyć raportowanie umów?

4. Umowy zamieszczane w rejestrze:
a. Czy w rejestrze zamieszczać wszystkie umowy zawarte przez jednostkę?
b. Czy zamieszczać w rejestrze umowy zawarte przed 1 lipca 2022 r.?
c. Umowa z 2021 r, a aneks z 2022 r. – czy zamieścić w rejestrze?
d. Umowy w trybie prawa zamówień publicznych, cywilnoprawne, sprzedaży, użyczenia, kredytu, pożyczki, darowizny, zlecenia, o dzieło, najmu, dzierżawy, leasingu, ubezpieczenia, porozumienia międzygminne, umowy między gminą a jej jednostką … – które podlegają raportowaniu?
e. Wyłączenia – czyli jakie umowy pozostaną poza rejestrem?
f. Czy w rejestrze zamieszczać informacje o fakturach?
g. Czy faktura jest umową?
h. Kiedy mamy do czynienia z umową?
i. Czy w rejestrze należy zamieszczać umowy zawarte:
• w sklepie stacjonarnym,
• w sklepie internetowym,
• w formie ustnej,
• w formie pisemnej,
• poprzez e-mail,
• przez telefon,
• w formie elektronicznej,
• w formie aktu notarialnego,
• z notarialnym poświadczeniem podpisów,
• w sposób dorozumiany,
• w sposób milczący,
• poprzez przystąpienie do wykonania umowy.
5. Rejestr umów a dostęp do informacji publicznej:
a. Dlaczego nie da się raportować umów bez uwzględnienia zasad dostępu do informacji publicznej?
b. Rola osoby odpowiedzialnej za udostępnianie informacji publicznej w raportowaniu umów.
c. Czy umowa jest informacją publiczną?
d. Kiedy, raportując umowę, powołać się na ograniczenie w dostępie do informacji publicznej (art. 5 ust., 1 , 2 i 2a)?
e. Dlaczego to takie istotne czy umowa została zawarta z osobą pełniącą funkcję publiczną?
f. Czy raportując umowę o pracę, trzeba podać imię i nazwisko pracownika?
g. Prywatność osób fizycznych a obowiązek zamieszczania informacji o umowie.
h. Jak ustalić czy umowa dotyczy osoby pełniącej funkcję publiczną – orzecznictwo.
i. Osoby pełniące funkcję publiczną – przykłady.
j. Tajemnica przedsiębiorcy a obowiązek zamieszczania informacji o umowie.
k. Jakich formalności dopełnić w przypadku zastosowania wyłączenia?
6. Zamieszczanie informacji o umowie w rejestrze:
a. Jak ustalić w jakiej formie umowa została zawarta?
b. Jak ustalić przedmiot umowy i jego wartość?
c. Co zrobić, gdy w umowie nie wpisano daty lub miejsca jej zawarcia?
d. Co w sytuacji, gdy strony podpisały umowę w różnych datach?
e. Strona umowy a przedstawiciel lub pełnomocnik – na co zwracać uwagę.
f. Co zrobić w przypadku podpisania aneksu do umowy?
g. Czy sposób zakończenia umowy ma znaczenie dla raportowania tej umowy?
h. Rozwiązanie umowy za porozumieniem stron, odstąpienie od umowy, wypowiedzenie umowy i jej wygaśnięcie? Czy ma to znaczenie dla zamieszczania informacji o umowie w rejestrze umów?
7. Specyfika niektórych umów zawieranych przez JSFP:
a. Czy samorządowa jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej może być stroną umowy? (gminna szkoła, GOPS, ZGK, ZGM itp.).
b. Czy sołectwo może być stroną umowy?
c. Porozumienia międzygminne, umowy miedzy gminą a jednostką, „umowy” o niepodatkowe należności budżetowe.
8. Odpowiedzialność:
a. Co grozi za niedopełnienie obowiązków związanych z rejestrem umów?
b. Kto jest odpowiedzialny za wprowadzanie umów do rejestru umów?

rozwiń

Adresaci

Zapraszamy do udziały w szkoleniu kierowników jednostek sektora finansów publicznych, skarbników, sekretarzy, kierowników wydziałów, osoby, które zajmują się udzielaniem informacji publicznej oraz osoby, które będą odpowiedzialne za zamieszczanie informacji o umowach w rejestrze umów.

rozwiń

Informacje o prowadzącym

Radca prawny Okręgowej Izby Radców Prawnych w Poznaniu, praktyk, trener prowadzący szkolenia dla przedstawicieli jednostek sektora finansów publicznych, w szczególności jednostek samorządu terytorialnego, uczestniczy w obsłudze prawnej podmiotów z sektora finansów publicznych, specjalizuje się w prawie cywilnym i doradza klientom w zakresie spraw związanych z zamówieniami publicznymi, posiada bogate doświadczenie w dochodzeniu wierzytelności cywilnoprawnych, obsłudze branży leasingowej i reprezentacji klientów przed sądami.

rozwiń

Informacje dodatkowe

Cena: 369 zł netto/os. Udział w szkoleniu zwolniony z VAT w przypadku finansowania szkolenia ze środków publicznych.

Wypełnioną kartę zgłoszenia należy przesłać poprzez formularz zgłoszenia na www.okst.pl do 20 czerwca 2022 r.

Powrót do listy